Functions of the planning in complex organizations of science and technology in health: the Fiocruz case

O presente estudo analisa as fun????es de planejamento da Diretoria de Planejamento - DIPLAN da Funda????o Oswaldo Cruz FIOCRUZ, no contexto dessa organiza????o governamental brasileira, complexa de ci??ncia e tecnologia em sa??de, constitu??da de v??rias Unidades operacionais descentralizadas, cujas caracter??sticas configuracionais se ajustam ao tipo divisionalizada diversificada; identifica nas fun????es ali desenvolvidas, as lacunas e demandas a serem superadas; e apresenta uma proposta de fun????es que busca a consolida????o do sistema de planejamento pelo cumprimento do seu papel de apoio lateral ao processo decis??rio. Os conceitos de configura????es organizacionais e das fun????es prescritas, neste estudo, tiveram por base a Teoria das Configura????es descrita por Henry Mintzberg. Para o seu desenvolvimento foi feito, primeiramente, levantamento documental institucional, complementado por entrevistas, para a compreens??o das transi????es organizacionais ocorridas na FIOCRUZ neste ??ltimo s??culo e a constru????o do setor de planejamento. Em seguida, foram confrontadas as fun????es de planejamento atualmente desenvolvidas na DIPLAN com a an??lise das demandadas dos dirigentes da FIOCRUZ apresentadas no ENCONTRO DE PLANEJAMENTO/2003, e com as demandas dos N??cleos de Planejamento - NPs das Unidades, apresentadas em exerc??cio proposto pela DIPLAN, em agosto de 2002. O conjunto dos resultados observados subsidiou a constru????o de uma proposta de fun????es a serem desenvolvidas pela DIPLAN, atrav??s das a????es que caracterizam essas fun????es, desde que sejam observadas as condi????es apresentadas para o seu sucesso