A política de incentivo fiscal na atividade cinematográfica brasileira : uma análise da eficiência do gasto público

O objetivo deste trabalho é investigar a eficiência do gasto público alocado na atividade cinematográfica brasileira. Pretende-se aqui contextualizar a opção por essa política de financiamento, a partir dos aspectos históricos e estruturais que envolvem a atividade. Os resultados desse modelo de financiamento foram verificados a partir de informações das obras lançadas no circuito comercial de salas de exibição entre 1995 e 2013. Realizou-se uma análise descritiva, além da estimação de um modelo de painel dinâmico pelo Método dos Momentos Generalizados (MMG) desenvolvidos por Arellano e Bover (1995), Blundell e Bond (1998). Os resultados do estudo indicam que essa política foi centrada na produção de obras, não obtendo êxito em promover a industrialização do setor e a integração da cadeia produtiva. Além disso, as estimações em painel dinâmico permitiram constatar o perfil de produtora e obra cinematográfica que melhor responde aos gastos públicos realizados.The aim of this study is to investigate the efficiency of public spending allocated in the Brazilian cinematographic activity. We intend here to contextualize the choice of this funding policy from historical and structural aspects involving activity. We will verify the results of the funding model from information of projects launched in the supply chain of theaters between 1995 and 2013. Conducted a descriptive analysis, beyond the estimation of a dynamic panel model by Generalized Method of Moments (GMM) developed by Arellano and Bover(1995) and Blundel land Bond (1998).The study results indicate that this policy was centered on the production of films, was not successful in promoting the industrialization of the sector and the integration of the production chain. Still, the estimations for dynamic panel allowed observing the type of producer and film that best responds to public expenditures