DOIS ENSAIOS SOBRE ECONOMIA POLÍTICA

Esta dissertação consiste em duas partes independentes. A primeira delas é uma avaliação empírica de ciclos políticos orçamentários nos municípios brasileiros. Nessa parte, investigamos primeiramente se as receitas e despesas municipais variam com a proximidade das eleições para prefeito. Em seguida, estimamos os efeitos dos níveis de competição política e transparência governamental sobre a magnitude dos ciclos orçamentários. Nossos resultados sugerem a existência de fortes ciclos orçamentários nos municípios do Brasil, embora seja difícil identificar uma relação causal entre tais ciclos e o calendário eleitoral. Além disso, encontramos evidência de que maior competição política e menor transparência governamental geram incentivos para que os prefeitos em exercício invistam mais nos últimos anos de seus mandatos. Na segunda parte da dissertação, procuramos estimar o impacto de propaganda eleitoral sobre o desempenho dos candidatos a prefeito e governador no Brasil. Estudos anteriores estabeleceram a idéia de que gastos de campanha e propaganda política teriam impacto muito modesto sobre os resultados de pleitos eletivos. No entanto, esses estudos sofrem de problemas sérios de identificação, como omissão de variáveis relevantes e causalidade reversa. Em nosso trabalho, exploramos uma fonte de variação exógena na distribuição dos tempos de propaganda entre os candidatos produzida pela legislação eleitoral brasileira. Nossos resultados indicam que a propaganda política por meio de rádio e televisão exerce um forte efeito sobre o desempenho dos candidatos.This thesis consists on two independent parts. The first one is an empirical evaluation of political budget cycles in Brazil. The research question is twofold. We ask the factual question of whether municipal level receipts and expenditures vary with the proximity of elections for mayor. Then, we investigate the effects of political competitiveness and govern transparency on the size of the budget cycles. Our results suggest the existence of strong budgetary cycles in the Brazilian municipalities, though it is difficult to identify a causal relationship between such cycles and the electoral calendar. Also, according to our findings, higher political competitiveness and lower govern transparency generate incentives for the incumbent mayors to invest more in the last year of their terms. In the second part of the thesis, we estimate the impact of political advertising on candidate performance in Brazilian mayoral and gubernatorial elections. Previous studies have established a minimal effects conventional wisdom that campaign spending and advertising have little impact on elections outcome. However, such studies suffer from omitted variable bias and reverse causality. We explore a quasi-natural experiment produced by Brazilian electoral legislation, and show that TV and radio advertising have a strong effect on candidates´ electoral performance