Economy, institutions and royalties: the case of the Border Counties in the Binational Itaipu Lake in the west of Paranà State

Esta pesquisa analisou o crescimento da economia dos municÃpios Lindeiros ao Lago de Itaipu Binacional, no oeste paranaense, e o impacto de uma possÃvel mudanÃa na distribuiÃÃo dos royalties, e traÃou um prognÃstico econÃmico para depois de 2023 quando serà revisto o Tratado de Itaipu. A pesquisa foi realizada utilizando-se da abordagem da economia institucional. Buscou-se em autores como Veblen, Mitchell, Galbraith, Myrdal entre outros, a compreensÃo de alguns indicativos do cenÃrio econÃmico e social percorrido por naÃÃes, regiÃes ou mesmo locais no processo de desenvolvimento. A contribuiÃÃo mais evidente da economia institucional à a consideraÃÃo de variÃveis nÃo-econÃmicas na anÃlise da economia de paÃses ou regiÃes. Essas variÃveis nÃo-econÃmicas compreendem valores, hÃbitos, culturas, entre outras, as quais, pela sua disseminaÃÃo e aceitaÃÃo social, acabam por se cristalizar na comunidade de modo a se institucionalizar, conferindo a cada local ou regiÃo particularidades prÃprias. Para a anÃlise das informaÃÃes da pesquisa, sem comprometer o carÃter analÃtico institucional, utilizou-se da tÃcnica de anÃlise de entrevistas denominada de Discurso do Sujeito Coletivo. Assim foi possÃvel elaborar para cada questÃo os discursos que agregassem mais de um depoente, no entanto, apresentado como um discurso de um Ãnico indivÃduo. Os entrevistados foram divididos em quatro grupos que compreendiam prefeitos e vereadores, empresÃrios e presidentes de associaÃÃes comerciais e empresariais, funcionÃrios pÃblicos e presidentes de sindicatos de servidores pÃblicos, distribuÃdos pelos 15 municÃpios Lindeiros paranaenses. Os membros dos grupos de cada municÃpio responderam a um roteiro de nove questÃes divididas em trÃs partes, no mÃs de setembro e outubro de 2007, as quais posteriormente foram transcritas e submetidas a anÃlise pelo Discurso do Sujeito Coletivo. As respostas das questÃes foram categorizadas pela semelhanÃa e complementaridade dos depoimentos. Assim, em cada questÃo construiu-se um nÃmero de Discursos do Sujeito Coletivo que contemplasse a abrangÃncia e a heterogeneidade dos depoimentos. Na parte I â diagnÃstico econÃmico â à predominante o entendimento de que a economia dos Lindeiros està bem por forÃa dos royalties, mas poderia estar melhor se os recursos fossem mais eficientemente geridos. Na parte II â importÃncia dos royalties na economia Lindeira â à patente a concepÃÃo de que os Lindeiros sÃo dependentes de royalties, ou seja, um corte das transferÃncias afetaria tanto o setor pÃblico quanto o privado. Contudo, apontam que os recursos dos royalties sÃo perniciosos à solidez da economia, pela forma como vÃm sendo despendidos. Na parte III â prognÃstico para 2023 â à predominante à concepÃÃo de que o cenÃrio ideal para 2023 depende de investimentos no setor produtivo, priorizando as atividades industriais/agroindustriais, do turismo e agrÃcola, e de um modelo alternativo de planejamento de investimentos com a efetiva participaÃÃo da sociedade