Hacienda y cultura

La relación entre la cultura y la Hacienda Pública es un tema que reviste especial importancia en la concepción del Estado de bienestar moderno. En este sentido, los instrumentos de la política fiscal, como lo son el gasto directo y el gasto fiscal, estarán supeditados a los criterios que acompañen el diseño de las políticas culturales. Así las cosas, para el cumplimiento de los cometidos constitucionales, la misma debe construirse bajo los cimientos de neutralidad y la generación de condiciones que propendan porque los procesos de creación y socialización de los productos culturales, pueda desarrollarse en escenarios que contribuyan a su democratización. Para tal efecto, es innegable el protagonismo que asiste al Estado y a los actores privados, quienes están en la imperiosa necesidad de articular esfuerzos bajo criterios de eficiencia, equidad y justicia. La justificación de uno u otro instrumento debe construirse a partir de los principios ya mencionados. En tiempos de escasez de recursos, y ante la inercia en crecimiento de las funciones estatales, debe tenerse especial cuidado en la formulación y adopción de las medidas que articulan el gasto directo con el gasto fiscal, por lo cual es necesaria la reformulación de los patrones que orientan desde la perspectiva legal la intervención estatal y, en el ámbito tributario, la regulación de instrumentos como el mecenazgo y otro tipo de estrategias que empiezan a posicionarse como alternativas a la financiación del sector. De otro lado, en un contexto de globalización y digitalización como parte importante de los vehículos culturales, es deber del Estado corregir las asimetrías y distorsiones que, por ejemplo, en el tratamiento tributario, y en particular en el IVA, tiene lo físico frente a lo digital. Aunado a lo anterior, es necesario cohesionar el papel de las industrias culturales como actividades económicas de primer orden, y aprovechar las potencialidades que las mismas presentan en sectores como el turismo. Solo a partir de una política cultural que convoque e integre a los diversos actores involucrados en el proceso, podrá contribuirse al disfrute estético y científico, y con ello garantizar que el tejido social interprete el valor de la cultura, como un elemento esencial del progreso.Programa Oficial de Posgrado en DerechoPresidente: Jesús Prieto de Pedro; Secretario: María Luisa González-Cuéllar Serrano; Vocal: Julio Piza Rodrígue