Coopération transfrontalière dans l’aire du programme européen SUDOE : un bilan

La coopération transfrontalière dans l’espace transnational de l’Europe du sud-ouest (SUDOE), qui correspond principalement au champ d’application des programmes transfrontaliers France-Espagne-Andorre (POCTEFA) et Espagne-Portugal (POCTEP), a connu un essor considérable depuis l’adhésion de l’Espagne et du Portugal à l’UE dans les années 1980, et le rapprochement plus récent d’Andorre. L’article offre une vision analytique de l’évolution de cette coopération basée sur la littérature académique dans ces domaines. On questionne le développement de la coopération dans l’espace SUDOE selon trois axes d’analyses complémentaires : le cadre territorial et géopolitique (géohistoire, identités et géopolitique internationale), le cadre institutionnel (asymétries politico-administratives, coordination des initiatives, instruments juridiques) et les échelles d’intervention (coopération de proximité locale versus coopération régionale).The Cross-border Cooperation (CBC) carried out in the transnational space of South-West Europe (SUDOE) and mainly concerning the cross-border programmes France-Spain-Andorra (POCTEFA) and Spain-Portugal (POCTEP), has experienced a strong rise since the incorporation of Spain and Portugal to the EU in the 1980s, and more recently through the incorporation of Andorra. This article offers an analytical view of this evolution, based on the abundant academic literature regarding the CBC of these areas. The study questions the development of cooperation inside the SUDOE space according to three analytical axes: a. the territorial and geopolitical framework (geo-history, identity and international geopolitics); b. the institutional framework (political-administrative asymmetries, coordination of initiatives, juridical instruments); and c. the scales of intervention (proximity cooperation versus regional cooperation).La cooperación transfronteriza en el espacio transnacional del Suroeste Europeo (SUDOE), principalmente el ámbito de los programas transfronterizos Francia-España-Andorra (POCTEFA) y España-Portugal (POCTEP), ha experimentado un gran auge desde la incorporación de España y Portugal a la UE en los años ochenta, y la más reciente aproximación de Andorra. El estudio ofrece una visión analítica de su evolución, a partir de la abundante literatura académica sobre esta cooperación. El artículo problematiza el desarrollo de la cooperación en el espacio SUDOE a partir de tres ejes de análisis complementarios: marco territorial y geopolítico (geohistoria, identidades y geopolítica internacional), institucional (asimetrías político-administrativas, coordinación de iniciativas, instrumentos legales) y escalas de actuación (cooperación local de proximidad versus cooperación regional)