Pour une théorie générale de l’histoire de la bureaucratie

Peut-on faire l’histoire de la bureaucratie ? A quelles conditions ? Ce sont là des questions redoutables, car l’on ne possède pas encore de bonne théorie de la bureaucratie, et les règles de cette histoire sont encore fort incertaines : il y a d’étranges confusions doctrinales, on publie peu dans cette discipline et parfois les travaux sont de faible qualité (à quoi bon des « synthèses » prématurées ?). Peut-être est-il nécessaire de réagir : une théorie générale a l’avantage de montrer ce q..