L’histoire du désordre administratif

Peut-on faire l’histoire du désordre administratif aux xixe et xxe siècles ? Et à quelles conditions ? La question mérite d’être posée : car il est impossible, l’expérience le montre bien, de croire que l’administration soit chose lisse, raisonnable, régulière, les dérives sont trop nombreuses, le désordre est souvent accepté, réglé par la coutume. Nicolas Grandguillaume, dans sa Théorie générale de la bureaucratie, a montré l’étendue de ce désordre habituel et l’historien tout comme le contr..