« Démocratiser » un système administratif. Les paradoxes de la réforme des administrations publiques centrales en République tchèque (1989-1998)

Le passage à la démocratie serait-il complet, dans les pays postcommunistes, sans une réforme profonde des administrations publiques centrales ? On a parfois tendance à considérer que les États perdurent, quasi immuables, qu’ils résistent aux aléas des changements politiques même aussi massifs que ceux de la fin des « démocraties populaires » européennes. Pourtant, les modalités de fonctionnement des régimes communistes de type soviétique justifient particulièrement qu’on s’arrête sur la ques..