Confrontación, irritación y desilusión: balance de las relaciones entre la Unión Europea y Cuba

El gobierno español había preparado desde el verano de 2004 el estudio de la corrección de ciertas medidas insertas en la Posición Común de la Unión Europea (UE) sobre Cuba, vigente desde 1996, reforzada en 2003, ante la ineficacia de las mismas. En concreto, se sopesaba (entre bastidores discretos y luego con filtraciones a la prensa) el dudoso beneficio de mantener un explícito y público contacto con la disidencia en Cuba, al tiempo que las líneas de comunicación con el gobierno cubano estaban reducidas al mero y tortuoso proceso burocrático. No se cuestionaba el mantenimiento de las condiciones impuestas a Cuba para merecer un eventual acuerdo de cooperación, núcleo central de la Posición Común, sino algunos perfiles de las medidas adicionales impuestas en 2003. Apenas el nuevo embajador español en La Habana había anunciado cambios en el trato diplomático a los disidentes (concretamente, las invitaciones que reciben para asistir a actos oficiales), un diputado español (acompañado de dos colegas y otras dos representantes de ONG) llegaba a Cuba con la intención de entrevistarse con la disidencia. Interpretado como una provocación política por el gobierno cubano, se procedió a su fulminante expulsión, creando una seria tensión diplomática, al tiempo que se ponía en duda cualquier modificación de la reglamentación europea ante Cuba. Además, sin apenas tiempo para reponerse del impacto de la nueva crisis, se producía en accidente de Castro que lo pueden dejar con serias limitaciones de movimiento por tiempo indefinido, con todas las especulaciones acerca del control efectivo de la maquinaria política del régimen