Wybrane środki służące zapewnieniu dostępności cyfrowej dla osób z niepełnosprawnościami

arogacka@tlen.plAnna Rogacka-Łukasik – doktor nauk prawnych, autorka publikacji z zakresu prawa cywilnego, prawa prywatnego międzynarodowego oraz styku prawa prywatnego z prawem publicznym. Pracownik badawczo-dydaktyczny w Katedrze Prawa Sądowego na Wydziale Prawa i Ekonomii Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego im. Jana Długosza w Częstochowie. Członek Komisji Nauk Prawnych i Ekonomicznych Polskiej Akademii Nauk Oddział w Katowicach oraz pierwszy wiceprezes Zarządu Stowarzyszenia Badań Nad Źródłami i Funkcjami Prawa Fontes.Uniwersytet Humanistyczno-Przyrodniczy im. Jana Długosza w CzęstochowieKonwencja o prawach osób niepełnosprawnych sporządzona w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1169).Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/1523 z dnia 11 października 2018 r. ustanawiająca wzór oświadczenia w sprawie dostępności zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2102 w sprawie dostępności stron internetowych i mobilnych aplikacji organów sektora publicznego.Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2012 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie dostępności stron internetowych i mobilnych aplikacji organów sektora publicznego (Dz.Urz. UE L 327 z 2.12.2016, s. 1).Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.)Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.).Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2017 r. poz. 570 z późn. zm.).Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 848).Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 526 z późn. zm.).Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 marca 2014 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących świadczenia udogodnień dla osób niepełnosprawnych przez dostawców publicznie dostępnych usług telefonicznych (Dz.U. z 2014 r. poz. 464).Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Europejska agenda cyfrowa, Bruksela, dnia 26 sierpnia 2010, KOM(2010) 245.Rezolucja ResAP(2001)3 w sprawie dążenia do pełnego obywatelstwa osób niepełnosprawnych poprzez nowe technologie sprzyjające włączeniu społecznemu, przyjęte przez Komitet Ministrów w dniu 24 października 2001 r. podczas 770 posiedzenia zastępców ministrów.Zalecenie nr Rec(2006)5 Komitetu Ministrów dla państw członkowskich Plan działań Rady Europy w celu promocji praw i pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w społeczeństwie: podnoszenie jakości życia osób niepełnosprawnych w Europie 2006–2015, zostało przyjęte przez Komitet Ministrów w dniu 5 kwietnia 2006 r. podczas 961 posiedzenia zastępców ministrów.Zalecenie nr Rec(2009)8 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich o osiągnięciu pełnej integracji przez zastosowanie zasad projektowania uniwersalnego, przyjęte przez Komitet Ministrów dnia 21 października 2009 r. na 1068 posiedzeniu przedstawicieli ministrów.Wyrok TK z dnia 24 października 2001 r., SK 22/01, OTK 2001, nr 7, poz. 216.Gąciarz B., W kierunku nowego modelu polityki społecznej, [w:] Polacy niepełnosprawni. Od kompleksowej diagnozy do modelu polityki społecznej, red. Barbara Gąciarz, S. Rudnicki, Kraków 2014.Karaś M., Niepełnosprawność, od spojrzenia medycznego do społecznego i disability studies, „Przegląd Prawny, Ekonomiczny i Społeczny” 2012, nr 4.Konarska J., Bariery aktywności psychospołecznej osób z niepełnosprawnością – mity i rzeczywistość, „Przegląd Badań Edukacyjnych” 2015, nr 21.Konstytucja RP. Tom 1. Komentarz art. 1–86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.Królewski J. et al., Potencjał Internetu i jego (nie)wykorzystanie w kontekście potrzeb osób niepełnosprawnych, [w:] Polacy niepełnosprawni. Od kompleksowej diagnozy do modelu polityki społecznej, red. B. Gąciarz, S. Rudnicki, Kraków 2014.Kwiatkowska A.M., Rola B., Osoba z niepełnosprawnością intelektualną w świecie nowych technologii cyfrowych. Poradnik metodyczny, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, Warszawa 2015.Mrugalska K., Wstęp, [w:], Polska droga do Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych ONZ, red. A.M. Waszkielewicz, Kraków 2008.Raport Polska 2030. Wyzwanie rozwojowe, red. M. Boni, Warszawa 2009.Tereszkiewicz F., Dyrektywa Unii Europejskiej w sprawie dostępności stron internetowych i aplikacji mobilnych organów sektora publicznego: nowe obwiązki dla administracji publicznej w Polsce, „Przegląd Nauk Stosowanych” 2016, nr 11.Wysocki M., Projektowanie uniwersalne – równość praw poprzez dostępność, [w:] Najważniejsze wyzwania po ratyfikacji przez Polskę Konwencji ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych, „Biuletyn Rzecznika Praw Obywatelskich” 2012, nr 10.Zadrożny J., Cyfrowe włączenie osób z niepełnosprawnościami, [w:] Najważniejsze wyzwania po ratyfikacji przez Polskę Konwencji ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych, „Biuletyn Rzecznika Praw Obywatelskich” 2012, nr 10.https://bip.kprm.gov.pl/kpr/form/r8646930822047,Projekt-ustawy-o-zapewnieniu-dostepnosci-osobom-ze-szczegolnymi-potrzebami-POPRZ.html.http://www.zbp.pl/photo/jacek/klub_polska_2015_polska_2030/ZBP_V.03.pdfNIK o dostosowaniu stron internetowych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, NIK, 10.02.2016, https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/nik-o-dostosowaniu-stron-internetowych-do-potrzeb-osob-z-niepelnosprawnosciami.html.Osoba niepełnosprawna aktywnym uczestnikiem życia społecznego i zawodowego, Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach europejskiego funduszu społecznego, Rzeszów 2014, http://www.rops.rzeszow.pl/dokumenty/badania/5_niepelnosprawni.pdf.Po 42. sesji Rady Miasta Gdyni, Gdynia. Moje miasto, 6.05.2010, https://www.gdynia.pl/mieszkaniec/951-551-2010-0507-2010-05-13,3239/po-42-sesji-rady-miasta-gdyni, 397335.Rząd przyjął projekt ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, gov.pl, 19.12.2018, https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/ rzad-przyjal-projekt-ustawy-o-dostepnosci-cyfrowej-stron-internetowych-i-aplikacji-mobilnych-podmiotow-publicznych.Uzasadnienie do projektu ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, Sejm Rzeczpospolitej Polskiej, 18.02.2019, https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=3119.Ocena skutków regulacji zawartych w rządowym projekcie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (druk sejmowy nr 3119), Biuro Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu, Warszawa, 16 stycznia 2019 r.19721