Implementasi kebijakan pemerintah dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial (studi di kota Batu, Jawa Timur)

ABSTRAKPada dasarnya setiap manusia butuh pelayanan, bahkan secara ekstrim dapat dikatakan bahwa pelayanan tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia. Begitu juga dalam bernegara dan berbangsa, rakyat tidak akan bisa berjalan tanpa adanya interaksi untuk saling menopang dalam pemenuhan kebutuhan hidup, tentu disertai dengan adanya tatanan sistem yang mengatur tentang bagaimana rakyat mampu berekspresi. Pelayanan publik merupakan tanggungjawab pemerintah dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah, baik itu di pusat, di Daerah, dan dilingkungan Badan Usaha Milik Negara. Pelayanan publik berbentuk pelayanan barang publik maupun pelayanan jasa. Pelayanan publik yang berkualitas merupakan harapan, keinginan dan tuntutan semua masyarakat atau semua instansi yang terkait didalamnya baik dalam sektor pendidikan, kesehatan, transportasi, fasilitas sosial, dan berbagai pelayanan di bidang jasa yang dikelola oleh organisasi publik. Oleh karena dalam rangka mendapatkan data lapangan peneliti harus terjun langsung ke lapangan agar dapat mengamati secara langsung keadaan masyarakat yang diteliti. Selanjutnya dalam kaitannya dengan penelitian ini berarti peneliti berusaha untuk mendekripsikan dan memberikan penjelasan tentang kualitas pelayanan pegawai Syahbandar kepada masyarakat nelayan. Adapun masalah dari penelitian ini adalah (1) Bagaimana kualitas pelaksanaan pelayanan pegawai Syahbandar pada masyarakat nelayan di Desa Branta Pesisir Kecamatan Tlanakan Kabupaten Pamekasan (2) Apa faktor pendorong dan penghambat dalam pelaksananaan pelayanan pegawai Syahbandar pada masyarakat nelayan di Desa Branta Pesisir Kecamatan Tlanakan Kabupaten Pamekasan.Maka tujuan dari penelitian ini peneliti berusaha menganalisis, mengidentifikasi dan mendeskripsikan dari rumusan masalah penelitian. Dalam hal ini maka penelitian bertujuan untuk: (1) Untuk mengetahui bagaimana kualitas pelaksanaan pelayanan pegawai Syahbandar pada masyarakat nelayan di Desa Branta Pesisir Kecamatan Tlanakan Kabupaten Pamekasan. (2) Untuk mengetahui faktor pendorong dan penghambat dalam pelaksananaan pelayanan pegawai Syahbandar pada masyarakat nelayan di Desa Branta Pesisir Kecamatan Tlanakan Kabupaten Pamekasan.Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis deskriptif. Pada analisis data peneliti menggunakan Teknik analisis data kualitatif pada penelitian ini menggunakan model fenomenologi Spradley secara keseluruhan proses penelitian terdiri atas: pengamatan deskriptif, analisis domein, pengamatan terfokus, analisis taksonomi, pengamatan terpilih, analisis komponensial, dan diakhiri dengan analisis tema.Pelayanan publik yang dilakukan oleh pemerintah merupakan tugas pokok, selain tugas-tugas pembangunan dan pemerintahan yang menjadi tanggungjawabnya. Pelayanan administrasi masyarakat merupakan salah satu tugas yang harus dilaksanakan. Dalam sebuah pelayanan ada beberapa unsur untuk menngetahui kualitas pelayanan seperti: prosedur pelayanan, persyaratan pelayanan, kejelasan petugas pelayanan, kedisiplinan,tanggung jawab, kemampuan, kecepatan, keadilan, kesopanan, kewajaran biaya, kepastian biaya, kepastian jadwal pelayanan, kenyamanan lingkungan, keamanan pelayanan, pembinaan keselamatan berlayar, faktor pendukung dan faktor penghambat. Jadi Penyelenggaraan pelayanan lebih responsif atas kebutuhan masyarakat dan penyelenggaraan pelayanan publik yang transparan dan partisipatif. Masyarakat mengharapkan dalam penyelenggaraan pelayanan publik antara lain semakin meningkatnya kualitas pelayanan publik dalam wujud pelayanan yang cepat, mudah, berkeadilan, berkepastian hukum, transparan, aman, tepat, biaya yang wajar, dan dapat dipertanggungjawabkan.Dalam hal pelayanan pembuatan surat-surat, masyarakat menginginkan pelayanan yang benar-benar berkualitas. Dan Pemerintahan Syahbandar Branta sudah berusaha dengan baik dalam kualitas pelayanan untuk memberikan kepuasan kepada masyarakat nelayan.Kata Kunci: Pelaksanaan Pelayanan, Pelayanan Publik, Kualitas Pelayana