Barreras en el acceso a una educación inclusiva en estudiantes con discapacidad cognitiva desde el Diseño Universal de Aprendizaje (DUA) en la escuela de básica y media colombiana.

La educación inclusiva es un tema de actual vigencia en el territorio latinoamericano, y específicamente en Colombia, porque se considera que se vulneran los derechos de muchos niños, niñas y adolescentes en atención de su discapacidad cognitiva, y el Estado está en la obligación de garantizar su formación académica. En este contexto, la ley 115 de 1994 en su artículo 46 dispone que la educación para personas con limitaciones físicas, sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio público educativo. De manera que los establecimientos educativos organizarán directamente o mediante convenio, acciones pedagógicas y terapéuticas que permitan el proceso de integración académica y social de dichos educandos. Resaltamos en la delimitación de la investigación la discapacidad intelectual se ubica como uno de los problemas de mayor incidencia dentro de las dificultades generales o globales del desarrollo y el aprendizaje. Tradicionalmente, a los estudiantes que presentan estos problemas se los ha denominado de forma peyorativa deficientes mentales, retrasados mentales o con retardo en el desarrollo. Para este estudio monográfico nos referiremos a aquellos jóvenes que padecen “Síndrome de Down” [en adelante DI-Cognitivo] los que presentan la discapacidad intelectual interés del objeto de estudio. Los presupuestos de educación inclusiva prevén un cambio de paradigma en cuanto a la concepción que se tiene de estos jóvenes que poseen igualdad de derechos y oportunidades sobre los demás estudiantes. Una herramienta que ha sido pensada para la flexibilización del currículo adaptable a jóvenes con DI- Cognitivo con el fin de ajustar la educación es la denominada Diseño Universal de aprendizaje [En adelante DUA], lo que reduce la discriminación implementando espacios escolares inclusivos caracterizados por la diversidad, la integración y la colaboración surgiendo con ello una propuesta que persigue la integración del alumnado en con Di- Cognitivo. Esta herramienta surgió con la ley 1346 de 2009 la cual aprobó la Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, en esta ley se adopta la definición del DUA, que consiste en el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. Luego se implementó la ley 1618 de 2013, que buscó garantizar el pleno ejercicio de las personas con discapacidad en concordancia con la Ley 1346 de 2009. Por último con la creación del decreto 1421 de 2017, se dio paso al reconocimiento del derecho a una educación inclusiva en beneficio de los estudiantes en la escuela colombiana, en condición de discapacidad de tipo físico, mental, intelectual o sensorial. Con este decreto se comprenden los retos de entidades tales como el MEN, los distintos centros de educación pública y privada, el compromiso de las familias y alumnos para velar por su ejecución paulatina que nos permita contar con su total realización para el año 2022. De acuerdo al numeral 6 del decreto 1421 de 2017, se referencia el DUA, como una propuesta pedagógica que facilita un diseño curricular en el que tengan cabida todos los estudiantes, a través de objetivos, métodos, materiales, apoyos y evaluaciones formulados partiendo de sus capacidades y realidades lo que permite al docente transformar el aula y la práctica pedagógica y facilita la evaluación y seguimiento a los aprendizajes. Esta investigación se propone, de manera general, caracterizar desde un enfoque teórico, las barreras u obstáculos que impiden la ejecución del DUA por medio de los aportes que se han instituido en beneficio de la estructuración de currículos flexibles para estudiantes con DI-Cognitivo en instituciones educativas en Colombia, ello teniendo en cuenta que los estudiantes con DI-Cognitivo aun no reciben una enseñanza que considere a todos los estudiantes sin hacer distingo de su condición de discapacidad, por cuanto no es pertinente ya que no responde a sus necesidades particulares. Ello indica, de acuerdo a los presupuestos del DUA, que deberá diseñarse un currículo que responda a las necesidades que presentan los estudiantes con DI-Cognitivo cuya deficiencia cognitiva requiere de un currículo flexible que garantice la integración y la adaptabilidad a las otras formas de aprendizaje en el aula. Respecto a la datos que demuestren la existencia de barreras o dificultades que impidan la ejecución del DUA se cuenta con una análisis realizado a nivel internacional en Latinoamérica incluyendo a Colombia que refuerza el planteamiento del problema, sin embargo debe aclararse que dicha información se restringe al tema de la educación inclusiva, pues no se cuentan con datos claros que informen a nivel estadístico las dificultades o sus obstáculos para la ejecución del DUA. Sin embargo se ofrece una mirada desde la educación inclusiva, que hace necesaria la aplicación de esta herramienta pedagógica como componente de la inclusión educativa. Así las cosas se observa el nivel de valoración de los distintos aspectos relacionados con la educación inclusiva por ejemplo en temas de presupuesto, currículo aula y garantía del aprendizaje; en los que se destacan de acuerdo al Estudio sobre el estado de la implementación del artículo 24 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en países de la Red Intergubernamental Iberoamericana de Cooperación de Personas con Necesidades Educativas Especiales (RIINEE) en donde Esponda, Aguilar, Parra, Reyes y Santana (2017) afirman en sus investigación que: Se observan valores más moderados (4,3 a 4,0), en relación con la efectividad de las campañas de sensibilización sobre el derecho a la educación de las personas con discapacidad (4,3). En este nivel se sitúa también la valoración del presupuesto destinado a la educación inclusiva, con un promedio de 4,0. Las valoraciones más bajas se refieren a aspectos ligados directamente al currículum y el aula, y a factores propios del proceso de atención y el aprendizaje. En efecto, se aprecia que no se ha avanzado suficientemente en la implementación de mecanismos de seguimiento y evaluación de la educación inclusiva que permiten observar su cumplimiento, efectividad, y calidad, factores que alcanzan un promedio de 3,8. Por último, la valoración más baja recae en el apoyo personal en aula, imprescindible en muchos casos para garantizar el aprendizaje, que obtiene un promedio de 2,5. Imprescindible en muchos casos para garantizar el aprendizaje, que obtiene un promedio de 2,5. Lo anterior constituye un problema a abordar por parte de la investigación educativa, ya que expone las situaciones que desvirtúan los procesos educativos inclusivos en la escuela pública y privada. Situación que merece ser atendida desde un estudio que no segmente la enseñanza a la población discapacitada, al contrario que evalúe estos procesos de acuerdo a la condición de discapacidad detectada frente a los hallazgos de implementación del DUA en el aula de clases. La problemática se remite a establecer obstáculos que han sido identificados desde el abordaje teórico y empírico, en el primer aspecto se han identificado aspectos que derivan en un efecto adverso sobre el alumnado desde la forma de manejar la inclusión en el aula en donde se busca disgregar el alumnado lo que desvirtúa el principio de integración que caracteriza la educación inclusiva y desfavoreciendo la diversidad, así las cosas la educación en el aula no se puede categorizar pues se habla de un aula de clases no de semiaulas y es allí donde el DUA permite realizar un abordaje integral y universalizado que propone como instrumentos para la integración, la flexibilización curricular. Por otra parte se observa este problema la luz de los datos analizados cuando se informa que en Colombia se presenta una valoración baja en lo que respecta a los problemas de presupuesto y la atención al personal del aula indispensable para garantizar el aprendizaje, lo cual alcanzo un puntaje de 0, también se observan los déficits más importantes y urgentes de superar son el disfrute directo del derecho a la educación en el aula, en relación con el diseño curricular y con los recursos pedagógicos de las personas con discapacidad en los niveles obligatorios, y con mecanismos de seguimiento que garanticen la permanencia de las personas con discapacidad en los niveles obligatorios de educación.Inclusive education is a current issue in Latin American territory, and specifically in Colombia, because it is considered that the rights of many children and adolescents are violated in attention to their cognitive disability, and the State is obliged to guarantee their academic training. In this context, Law 115 of 1994 in article 46 establishes that education for people with physical, sensory, mental, cognitive, emotional limitations or with exceptional intellectual capacities, is an integral part of the educational public service. Thus, educational establishments will organize, directly or through an agreement, pedagogical and therapeutic actions that allow the process of academic and social integration of said students. We highlight in the delimitation of the research intellectual disability is located as one of the problems with the highest incidence within the general or global difficulties of development and learning. Traditionally, students with these problems have been pejoratively referred to as mentally deficient, mentally retarded, or developmentally retarded. For this monographic study we will refer to those young people who suffer from “Down Syndrome” [hereinafter DI-Cognitive] those who present the intellectual disability of interest to the study object. Inclusive education budgetsThey foresee a paradigm shift in terms of the conception of these young people who have equal rights and opportunities over other students. A tool that has been designed to make the adaptive curriculum more flexible for young people with ID- Cognitive in order to adjust education is the so-called Universal Learning Design [Hereinafter DUA], which reduces discrimination by implementing inclusive school spaces characterized by diversity, integration and collaboration, thus emerging a proposal that pursues the integration of students with Di- Cognitive. This tool arose with Law 1346 of 2009 which approved the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, in this law the definition of the UD is adopted, which consists of the design of products, environments, programs and services that can be used by all people, to the greatest extent possible, without the need for adaptation or specialized design. Later, Law 1618 of 2013 was implemented, which sought to guarantee the full exercise of people with disabilities in accordance with Law 1346 of 2009. Finally, with the creation of Decree 1421 of 2017, the recognition of the right to an education inclusive for the benefit of students in Colombian schools, with physical, mental, intellectual or sensory disabilities. This decree understands the challenges of entities such as the MEN, the different public and private education centers, the commitment of families and students to ensure its gradual implementation that allows us to have its full realization by the year 2022. According to numeral 6 of decree 1421 of 2017, the DUA is referenced as a pedagogical proposal that facilitates a curricular design in which they have a place all students, through objectives, methods, materials, supports and evaluations formulated based on their capacities and realities, which allows the teacher to transform the classroom and pedagogical practice and facilitates the evaluation and monitoring of learning. This research aims, in a general way, to characterize from a theoretical approach, the barriers or obstacles that prevent the execution of the DUA through the contributions that have been instituted for the benefit of the structuring of flexible curricula for students with ID-Cognitive in institutions. educational institutions in Colombia, taking into account that students with ID-Cognitive still do not receive a teaching that considers all students without making a distinction of their condition of disability, as it is not relevant since it does not respond to their particular needs. This indicates, according to the budgets of the DUA, that a curriculum should be designed that responds to the needs presented by students with ID-Cognitive whose cognitive deficiency requires a flexible curriculum that guarantees integration and adaptability to other forms of learning. in the classroom. Regarding the data that demonstrate the existence of barriers or difficulties that prevent the execution of the DUA, there is an analysis carried out at the international level in Latin America, including Colombia, which reinforces the approach to the problem, however, it should be clarified that said information is restricted to the subject of inclusive education, since there are no clear data that statistically report the difficulties or obstacles to the implementation of the UDL. However, a view is offered from inclusive education, which makes it necessary to apply this pedagogical tool as a component of educational inclusion. Thus, the level of valuation of the different aspects related to education is observed inclusive, for example in matters of budget, classroom curriculum and guarantee of learning; in which they stand out according to the Study on the status of the implementation of article 24 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities in countries of the Ibero-American Intergovernmental Network for Cooperation of Persons with Special Educational Needs (RIINEE) where Esponda , Aguilar, Parra, Reyes and Santana (2017) affirm in their research that: The above constitutes a problem to be addressed by educational research, since it exposes the situations that distort inclusive educational processes in public and private schools. Situation that deserves to be addressed from a study that does not segment the teaching of the disabled population, on the contrary that evaluates these processes according to the condition of disability detected against the findings of implementation of the UDL in the classroom. The problem refers to establishing obstacles that have been identified from the theoretical and empirical approach, in the first aspect, aspects have been identified that derive in an adverse effect on the students from the way of handling inclusion in the classroom where it is sought to disaggregate the student body, which undermines the principle of integration that characterizes inclusive education and discourages diversity, thus, education in the classroom cannot be categorized because it speaks of a classroom not of semi-classrooms and it is there where the DUA allows to carry out a comprehensive and universalized approach that proposes curricular flexibility as instruments for integration. On the other hand, this problem is observed in the light of the data analyzed when it is reported that in Colombia there is a low valuation with regard to budget problems and the attention to classroom personnel essential to guarantee learning, which reached a With a score of 0, the most important and urgent deficits to overcome are also observed are the direct enjoyment of the right to education in the classroom, in relation to the curricular design and pedagogical resources of people with disabilities at the mandatory levels, and with monitoring mechanisms that guarantee the permanence of people with disabilities in the mandatory levels of education