Die russische Exklave Kaliningrad im Kontext regionaler Kooperation

'Mit der anvisierten Erweiterung der EU nach Osten wird Kaliningrad, eines der 89 'Subjekte' der Russischen Föderation, zu einer Enklave innerhalb der Union. Damit gerät das Gebiet wirtschaftlich, politisch und auch psychologisch in eine schwierige Lage. Beide Seiten - die EU und Rußland - werden sich zunehmend bewußt, daß die prekäre Situation dringend regional angepaßte Lösungen erfordert. Vor diesem Hintergrund gewinnt der Problemkomplex Kaliningrad in den jüngsten, auf Rußland bezogenen Brüsseler Strategiedokumenten an Relevanz. Das gleiche gilt für die russische 'Mittelfristige Strategie gegenüber der EU' vom Herbst 1999. Dort wird für Kaliningrad sogar die Vision einer 'Pilotregion' für die zukünftigen Beziehungen Rußland-EU aufgezeigt. Wo liegen die wichtigsten Probleme, und auf welchen Feldern bieten sich Perspektiven für das Gebiet? Der Bericht stützt sich auf offizielle Dokumente aus Brüssel und Moskau sowie auf Untersuchungen wissenschaftlichen und publizistischen Charakters aus dem Moskauer Zentrum, aus Kaliningrad selbst und aus dem Westen.' (Textauszug)'The envisaged enlargement of the EU to the east will make Kaliningrad, one of the 89 'subjects' of the Russian Federation, into an enclave within the Union. This puts the region in a difficult position - in economic, political and also psychological terms. Both sides - the EU and Russia - are becoming increasingly aware that the precarious situation is urgently calling for regionally attuned solutions. Against this background, the Kaliningrad problem complex is becoming a more and more prominent topic in the recent strategy documents emanating from Brussels and relating to Russia. The same applies to the Russian 'medium-term strategy towards the EU' formulated in the autumn of 1999. This even goes so far as to paint a vision of Kaliningrad as a 'pilot region' for future Russian/ EU relations. Where do the most serious problems lie, and in what fields can favourable prospects be discerned for the region? The present report is based on official documents from Brussels and Moscow and on studies of an academic or journalistic nature from the Moscow centre, from Kaliningrad itself, and from the West.' (extract