Rikosperusteinen ajokieltoasia ja oikaisuvaatimusmenettely

Kesällä 2019 ajokorttilaki ja sakon ja rikesakon määräämisestä annettu laki sekä eräitä muita näihin liitännäisiä lakeja muuttuivat. Toimivalta ajokieltoseuraamusten määräämisessä siirrettiin tuomioistuimilta poliisille, jolloin ajokielto määrätään vasta syyksi lukevan rikosasian ratkaisun jälkeen. Samalla ajokieltopäätösten muutoksenhakumenettely muuttui hallinto-oikeuteen tehtävästä valituksesta keveämmäksi oikaisuvaatimusmenettelyksi. Lisäksi rattijuopumusrikosten käsittely siirrettiin sakkomenettelyyn ja poliisin mahdollisuutta määrätä väliaikainen ajokielto päättymään laajennettiin. Hallintolain mukaista asianosaisen kuulemismenettelyä yksinkertaistettiin siten, että menettely voidaan käynnistää heti, kun asianosaista epäillään rikoksesta, josta voi seurata ajokieltoa. Opinnäytetyössä käsiteltiin uuden ajokorttilain aiheuttamia muutoksia, keskittyen erityisesti poliisille siirtyneisiin rikosperusteisiin ajokieltoihin ja oikaisuvaatimuksiin. Lisäksi selvitettiin ajokorttilakiuudistuksen poliisille tuomia haasteita. Opinnäytetyö toteutettiin päiväkirjamuotoisena, koostuen viidestä seurantajaksosta. Tavoitteiden saavuttamiseksi käytettiin kyselytutkimusta ja haastatteluja sekä poliisin tilastotietoja. Kyselytutkimusten ja haastattelujen avulla selvitettiin, mitä ajokorttilakiuudistus on käytännössä merkinnyt poliisin toiminnassa ja asianosaisen roolissa. Työ osoittaa, että ajokorttilakiuudistus on yksinkertaistanut ja selkeyttänyt ajokieltoasioiden käsittelyä viranomaistasolla, mutta prosessi on osoittautunut asianosaiselle vaikeaksi hallita. Lisäksi poliisin henkilöstöresurssit ovat osoittautuneet riittämättömiksi