Research On Environmental Policy of CEEC, New EU Member States-Case Study of Poland

環境問題一直是中東歐國家的心頭大患，在波蘭申請加入歐盟開始，環境議題便一直圍繞波蘭國家環境政策與歐盟既有制度（acquis）的政策整合上。針對波蘭加入歐盟後其國內環境政策與體制之變化、以及其環境政策轉型對波蘭國內之影響，本文將探討焦點歸類如下： 1. 中東歐八國（包含波蘭）何以需採納歐盟共同環境政策， 其理由與背景為何？在此過程中還有哪些行為者（如INGO）產生關鍵性的影響力？ 2. 波蘭如何採納歐盟共同環境政策？其與歐盟協商過程為何？以及波蘭環境政策在協商過程中如何地產生轉變與適應? 3. 波蘭在採納歐盟高標準的環保政策之後，對其國內環境與經濟發展、以及外人直接投資(FDI)的影響為何？ 4. 對於所有發展中國家而言，在極力推動經濟發展與環境保護兩大抉擇中擇一始終是政府當局心中的痛，相較於同樣在環境保護、永續發展與經濟繁榮的交叉路口前徘徊猶豫的發展中國家而言，波蘭的經驗又將提供給台灣哪些啟示與借鏡？Environmental problems have been major concerns of CEEC. Since applying for accession of European Union, focus has been put on integration of Polish environmental policy and EU's acquis. Regarding changes of national environmental policy and structure after accession, and impact of these changes on Poland, the issuing focus is as follows: 1. Why do CEEC (including Poland) adopt European common environmental policy? What is the reason and background? During the changing process, what are the actors who play key roles? 2. How does Poland adopt European common environmental policy? What is the negotiating process between Poland and EU? Also, how does Polish environmental policy transform and modify itself? 3. What is the impact on Poland's national environment, economic development and Foreign Direct Investment (FDI) after Poland adopted EU's high environmental standard? 4. For all developing countries, balance between economic development and environmental protection has been government's major concern. Comparing to the similar situation in developing countries, what can they learn from CEEC's circumstance?目次 第一章、緒論…………………………………………1 第一節、研究動機與研究目的………………………..1. 第二節、 研究方法……………………………………4. 第三節、研究架構與章節安排………………………..5 第四節、研究範圍與限制………………………….…..8 第五節 文獻探討………………………………………9 第二章、歐盟環境政策………………………….. …17 第一節、歐盟共同環境政策之變遷…………………..17 第二節、歐盟共同環境政策之基本原則……………...26 第三節、推動歐盟環境政策之機構…………………….28 第四節、歐盟空氣管制政策之個案說明………………………41 第三章、波蘭環境政策之變遷……………………....45 第一節、波蘭環境問題之背景………………………..45 第二節、波蘭之環境政策體制………………………..48 第三節、波蘭環境政策之轉型………………………..70 第四節、波蘭環境之新貌……………………………..76 第四章、環境政策變遷對波蘭之影響………………..79 第一節、 外資對波蘭經濟發展之影響…………………….79 第二節、環境政策變遷對波蘭經濟發展之影響……………..84 第五章、評估與展望………………………………….....93 第一節、波蘭環境政策之評估…………………………..93 第二節、波蘭環境政策之展望………………… ……....97 第六章、結論……………………………………….….…99 參考文