Moeglichkeiten und Grenzen von Beschaeftigungspolitik in der Europaeischen Wirtschafts- und Waehrungsunion

Mitte der neunziger Jahre erreichte die europaeische Arbeitslosenquote ihren Hoechststand in der Nachkriegsperiode. Hauptziel dieses Beitrags ist es, alternative beschaeftigungspolitische Optionen aufzuzeigen, die sich im Kampf gegen die anhaltende Arbeitslosigkeit als konsensfaehig unter den Mitgliedsstaaten der Europaeischen Waehrungsunion erweisen. Nach der Analyse der europaeischen Arbeitsmaerkte und der Beurteilung konkreter beschaeftigungspolitischer Vorstellungen in der Europaeischen Union wird die Rolle der Europaeischen Zentralbank, des Europaeischen Rats fuer Wirtschaft und Finanzen (Ecofin X) und der Tarifparteien im Kampf gegen die anhaltende Arbeitslosigkeit eingehend untersucht. Es zeigt sich, dass keine der genannten Parteien ein so komplexes interdependentes Problem alleine bewaeltigen kann. Vielmehr erfordert es die gemeinsame Anstrengung aller Entscheidungstraeger. Anschliessend wird die Frage aufgegriffen, ob Lohnzurueckhaltung ein probates Mittel zur Steigerung der Beschaeftigung in Europa darstellt oder ob diese Strategie vielmehr die Gefahr einer Deflation mit ihren negativen Folgen fuer Produktion und Beschaeftigung birgt. Zum Schluss wird das schwierige Verhaeltnis zwischen den Tarifparteien und der Europaeischen Zentralbank naeher beleuchtet. Ergebnis der Analyse ist, dass die Effektivitaet des Signal- und Koordinations-Prozesses zwischen der Zentralbank und den Tarifparteien eine Schluesselfunktion bei der Entwicklung von Inflation und Arbeitslosigkeit in Europa einnimmt und die sich daraus ergebenden Implikationen fuer Deutschland aufgezeigt werden. (HH)'In the mid 1990s European unemployment reached their highest levels in the post-World-War-II-period. The main objective of this paper is to present alternative employment policy options that are capable of commanding consensus across the leading member states. After the analysis of European labour markets and an evaluation of employment performances within the European Union we will examine the roles the Central Bank, The Directorate-General for Economic and Financial Affairs, Commission of the European Communities (Ecofin X), and the social partners have played in fighting unemployment. It becomes clear that none of the above mentioned institutions can deal with the unemployment problem alone. Such a complex and interdependent problem requires rather the co-operative effort of all relevant actors. This is followed by a discussion of the question whether wage restraint provides an effective tool for increasing employment in Europe or if this strategy will result in dangerous deflationary trends with negative consequences for production and employment. In the last section the difficult relationship between the social partners and the European Central Bank is scrutinised. We conclude that effective signalling and co-ordination processes between the Central Bank and the social partners are key to controlling inflation and unemployment in Europe which, in turn, has important implications for Germany.' (author's abstract)Available from UuStB Koeln(38)-20001102811 / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekSIGLEDEGerman