Un projet de territoire intercommunal : de la planification communale à la formalisation d'un zonage intercommunal. Exemple du plan local d'urbanisme métropolitain de Nice-Côte d'Azur

Thanks to the main laws "Grenelle 1", "Grenelle 2" and "ALUR", the first metropolis in France, Nice Côte d'Azur managed to integrate a significant new urban planning skill in to improve the habilitation to generate civil documents and strategic urban planning. The intercommunality has become the perfect scale to implement real urbanization politics, housings and synchronized civilization movements through the elaboration of the French metropolitan PLU. Indeed, all determining transitions are a part of this switch from communal scale to inter communal scale, with the creation of an inter communal area description. This realization is guided by the orientations of PADD and by supra-communitarian constraints applied among this perimeter. At the same time, both of them should respect the European Directions "INSPIRE" through using the standard CNIG to make executive this document. The specific goal to be achieved in this report is to enlighten this problematic and try to find methodological solutions while integrating software knowledge to ensure the translation of the juridical data to technical formalization.Les lois cadres Grenelle I et II ainsi que la loi ALUR ont permis à la première Métropole de Nice Côte d’Azur de se munir de la compétence « urbanisme » via son habilitation à élaborer des documents de planification urbaine. L’intercommunalité devient l’échelle pertinente pour mettre en oeuvre les politiques d’urbanisme, d’habitat et de déplacement de manière coordonnée par le biais de l’élaboration du PLU métropolitain. Ainsi, la transition déterminante s’inscrit dans le passage de la planification communale à la formalisation d’un zonage intercommunal. Cette formalisation du zonage intercommunal est guidée par les orientations du PADD, par les contraintes supra-communautaires en vigueur sur le territoire et doit respecter la directive européenne dite « directive INSPIRE ». Elle doit permettre la traduction technique d’une conception juridique via le standard du CNIG pour rendre le document exécutoire. Le but premier de ce mémoire est donc de mettre en exergue cette problématique et trouver les réponses méthodologiques qui respectent et intègrent ces contraintes