Toisiolain vaikutukset tutkimukseen ja data-analytiikan sovelluksiin:Hyteairon analytiikkatyöryhmän selvitys

Laki sosiaali- ja terveystietojen (sote-tiedot) toissijaisesta käytöstä (552/2019, ns. toisiolaki) tuli voimaan keväällä 2019 ja sen säännösten soveltaminen laajenee vaiheittain. Osana Hyteairoohjelmaa sosiaali- ja terveysministeriö (STM) tilasi tämän raportin tuottaneen selvitysprojektin, jonka tavoitteena oli kartoittaa toisiolain ja siihen liittyvien määräysten vaikutusta tekoälyteknologioihin liittyvään tutkimustoimintaan. Kartoitus perustui haastatteluihin, joihin osallistui alan toimijoita aina valtion laitoksista yliopistoihin ja dataa hyödyntäviin yrityksiin saakka. Projektissa tarkasteltiin myös vaihtoehtoja uuden lain mukaisten tietoturvallisten laskentaympäristöjen kehittämiseen. Erityisesti selvitettiin, millaisia haasteita ja mahdollisuuksia liittyy laskentaympäristöjen toteutukseen toisiolain uuden määräyksen (5.10.2020) puitteissa. Työryhmä koostui VTT:n ja THL:n asiantuntijoista. Haastattelujen lisäksi hyödynnettiin saatavilla olevaa julkista materiaalia sekä projektityöryhmän aiempaa kokemusta tekoälyn potentiaalista tutkimuksessa ja ratkaisuista sote-tiedolla johtamisessa.Projektin tavoitteena oli selvittää toisiolain tuomien uusien vaatimusten ja toimintamallien vaikutusta käytäntöön, erityisesti, kun kyseessä on tekoälytutkimus. Raportti keskittyy potentiaalisten teknologioiden ja ratkaisujen tunnistamiseen ja niihin liittyvien rajoitteiden selventämiseen. Lisäksi raportissa haetaan näkökulmia uusien ratkaisujen tukemiseen, niin lupien kuin myös tietoturvallisten käyttöympäristöjen kehittämisen kannalta. Selvityksen osana esitetään jatkotoimenpidesuosituksia tutkimuksen tukemiseen, datan luvittamiseen sekä käyttöympäristöjen määrittelyyn ja toteutukseen tehokkaan ja sujuvan tutkimuskäytön varmistamiseksi. Raportti toimii pohjana päätettäessä tarvittavista toimenpiteistä datan toisiokäytön potentiaalin hyödyntämisessä nyt ja tulevaisuudessa sekä lähtökohtana STM:n tuleville selvityksille sote-tiedon hyödyntämisestä toisiolain puitteissa tiedolla johtamisen ja resursoinnin näkökulmasta