La participación ciudadana en el planeamiento urbanístico y el fenómeno de la teledirección

Las posibilidades de participación pública recogidas en la legislación española de rango estatal, sus efectos en la toma de decisiones, los entresijos de dicho proceso, así como otras posibilidades de intervención para incidir en la realidad constituyen el núcleo del difícil equilibrio en que se encuentra el proceso democrático en la actualidad. Las diversas modalidades de dominación de los mecanismos de producción del planeamiento por sectores económicos y agentes ajenos a la política y la propia naturaleza que han cobrado recientemente la legislación, las fórmulas de gestión y los documentos de planeamiento, ponen de manifiesto la existencia de una esencial transformación de las reglas establecidas en el régimen de garantías de los sistemas democráticos con la aparición del mecanismo de la teledirección. El presente análisis se realiza desde el punto de vista del ejercicio profesional de un arquitecto urbanista con experiencia desde 1977 en la redacción, gestión y ejecución de todo tipo de instrumentos de planeamiento, tanto como profesional liberal como en el ámbito de empresas públicas y privadas, y, especialmente, desde su experiencia en la administración pública como arquitecto municipal.The possibilities of public participation included in Spanish State legislation, its effects on decision-making, the circumstances of this procedure, in addition to other intervention prospects that may influence reality, are at the centre of the difficult balancing act in which the current democratic process finds itself. The various means by which economic sectors and agents uninvolved in politics dominate planning production mechanisms, and the recently acquired nature of legislation, management formulae and planning documents, highlight the essential transformation undergone by the rules established in the regime that guarantees democratic systems, with the appearance of the teledirection device. This analysis is made from the perspective of an architect professionally involved in town planning since 1977 and, in particular, from his experience as an architect in public administration.Las posibilidades de participación pública recogidas en la legislación española de rango estatal, sus efectos en la toma de decisiones, los entresijos de dicho proceso, así como otras posibilidades de intervención para incidir en la realidad constituyen el núcleo del difícil equilibrio en que se encuentra el proceso democrático en la actualidad. Las diversas modalidades de dominación de los mecanismos de producción del planeamiento por sectores económicos y agentes ajenos a la política y la propia naturaleza que han cobrado recientemente la legislación, las fórmulas de gestión y los documentos de planeamiento, ponen de manifiesto la existencia de una esencial transformación de las reglas establecidas en el régimen de garantías de los sistemas democráticos con la aparición del mecanismo de la teledirección.El presente análisis se realiza desde el punto de vista del ejercicio profesional de un arquitecto urbanista con experiencia desde 1977 en la redacción, gestión y ejecución de todo tipo de instrumentos de planeamiento, tanto como profesional liberal como en el ámbito de empresas públicas y privadas, y, especialmente, desde su experiencia en la administración pública como arquitecto municipal