Gobernabilidad, participacion ciudadana y desarrollo economico: adaptaciones locales a estrategias globales

Barcelona está experimentando una transformación urbanística a gran escala con importantes implicaciones no tan sólo en la trama urbana sino también sobre su base económica y social. Con un creciente énfasis en políticas de desarrollo económico, a nivel de gobernabilidad de la ciudad de Barcelona, cabe destacar el énfasis que el Ayuntamiento otorga a la colaboración público-privada como herramienta de planificación. Esta colaboración contrasta con la escasa voluntad de inclusión de la participación ciudadana. El presente artículo argumenta que esta situación es el resultado de la respuesta local a la influencia de dos procesos diferentes pero complementarios. En primer lugar se analiza el peso del proceso de globalización en las características de la política local. En segundo lugar, utilizando categorías analíticas de la teoría de la regulación, se explora la identidad de los agentes claves y la evolución en la toma de decisiones en política urbanística que se inicia a mediados de los años ochenta en Barcelona. El artículo finaliza apuntando la necesidad de incluir de forma efectiva la participación ciudadana. El caso de la fábrica Can Ricart en el marco del proyecto 22#64;Barcelona del Poblenou ilustra las contribuciones que, a pesar de las dificultades de diálogo, aporta la sociedad civil al modelo de desarrollo de la ciudad.Barcelona is undergoing a radical urban transformation with important implications not only for its built environment but also for its economic and social base. Within growing emphasis on economic development policies, in the governance of Barcelona city, it deserves special attention the role that the City Council gives to public-private partnerships as a tool in urban planning. This level of cooperation differs from the little willingness to include public participation in the process. The present article argues that this course of action is the result of the local adaptation to two different but complementary processes. First, the paper analyzes the influence of the globalization process into the local policies. Second, applying urban regime analysis, it explores the identity of key agents and the evolution in decision making process the city has undergone since the mid 1980s. The article concludes with an emphasis on the need to include community input in policy decision making. The case of the factory Can Ricart, part of the 22#64;Barcelona project located in Poblenou neighborhood, illustrates the contributions, that even is a context of difficult dialog, the civil society provides to the city’s development model.Barcelona está experimentando una transformación urbanística a gran escala con importantes implicaciones no tan sólo en la trama urbana sino también sobre su base económica y social. Con un creciente énfasis en políticas de desarrollo económico, a nivel de gobernabilidad de la ciudad de Barcelona, cabe destacar el énfasis que el Ayuntamiento otorga a la colaboración público-privada como herramienta de planificación. Esta colaboración contrasta con la escasa voluntad de inclusión de la participación ciudadana. El presente artículo argumenta que esta situación es el resultado de la respuesta local a la influencia de dos procesos diferentes pero complementarios. En primer lugar se analiza el peso del proceso de globalización en las características de la política local. En segundo lugar, utilizando categorías analíticas de la teoría de los regímenes urbanos, se explora la identidad de los agentes claves y la evolución en la toma de decisiones en política urbanística que se inicia a mediados de los años ochenta en Barcelona. El artículo finaliza apuntando la necesidad de incluir de forma efectiva la participación ciudadana. El caso de la fábrica Can Ricart en el marco del proyecto 22@Barcelona del Poblenouilustra las contribuciones que, a pesar de las dificultades de diálogo, aporta la sociedad civil al modelo de desarrollo de la ciudad