Analisa Kelayakan Ekonomi: Studi Kasus Pada Proyek Pembangunan Bendungan Kuwil Kawangkoan

Bendungan Kuwil Kawangkoan dibangun di Kabupaten Minahasa Utara, Provinsi Sulawesi Utara dan terletak pada Daerah Aliran Sungai (DAS) Tondano. Tujuan dari pembangunan bendungan ini adalah memasok air baku, menyediakan energi listrik, dan mengendalikan banjir. Membangun sebuah bendungan membutuhkan modal yang sangat besar, oleh karena itu perlu dilakukan pertimbangan dalam aspek kelayakan ekonomi. Studi ini dimulai dengan proses pengumpulan data-data yang diperlukan. Kemudian, dilakukan analisa kebutuhan air baku, potensi energi listrik, dan juga kerugian banjir yang berhasil dihindari setiap tahunnya sebagai dasar penentuan benefit. Kemudian, dilakukan analisa terhadap biaya konstruksi, hidromekanikal, dan instalasi pipa air baku sebagai biaya investasi awal. Biaya tersebut dialokasikan ke masing-masing tujuan dan dibebankan dengan\ud metode depresiasi garis lurus. Selain biaya investasi awal, dilakukan perhitungan biaya operasional sebesar 10% depresiasi pada tahun pertama dan naik 3,5% setiap tahunnya mengikuti tren inflasi. Setelah itu, dilakukan analisa kelayakan ekonomi menggunakan parameter Net Present Value (NPV), Benefit-Cost Ratio (BCR), Internal Rate of Return (IRR), Payback Period (PP). Kemudian, dilakukan analisa sensitivitas perubahan usia guna terhadap NPV. Dalam melakukan analisa kelayakan ekonomi, digunakan metode Weighted Average Cost of Capital (WACC) sebagai dasar penentuan discount rate dengan mengasumsikan rasio penggunaan pinjaman dan pendapatan negara sesuai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) 2016. Hasil dari studi ini menunjukan bahwa total kebutuhan air baku pada daerah layanan berubah dan terus meningkat seiring dengan pertumbuhan populasi penduduk dan pada akhir usia guna mencapai 274.551,70 m3/hari. Analisa potensi energi listrik menunjukan bahwa potensi energi listrik yang dapat dihasilkan dalam satu tahun sebesar 10.676.554,87 kWh atau 10.676,55 MWh. Sedangkan biaya investasi awal yang dibutuhkan untuk membangun bendungan sejumlah Rp.1.835.277.893.220,12. Dengan menggunakan hasil perhitungan WACC sebesar 3,58% sebagai discount rate, didapat hasil analisa ekonomi untuk NPV PLTMH sebesar Rp.137.865.136.838,50, penyediaan air baku Rp.605.637.523.955 sedangkan pengendalian banjir sebesar Rp.324.864.370.824,93. Adapun BCR sebesar 1,94 dan IRR sebesar 3,88%. Payback Period (PP) didapat untuk PLTMH selama 15,92 tahun, penyediaan air baku sebesar 39,04 tahun, dan pengendalian banjir sebesar 18,12 tahun. Berdasarkan analisa tersebut, seluruh parameter kelayakan ekonomi memenuhi syarat sehingga Bendungan Kuwil Kawangkoan layak secara ekonomi. Kemudian hasil dari analisa sensitivitas menunjukan untuk perubahan usia guna sebesar 20% terjadi penurunan NPV PLTMH sebesar 50,28%, air baku sebesar 49,39%, dan pengendalian banjir 5,54%