Las políticas de empleo y desarrollo local como instrumento para la inclusión social: una valoración empírica de su alcance

Can we state that active policies for employment and local development are real policies to combat poverty and social exclusion, or are they just avoidance actions? Based on tome of the more salient results obtained in ongoing research at the University of Valencia, this article seeks an empirical approach to the state of the matter, contributing a series of factors to the debate, such as the true extent of social intervention posed by active employment policies, the mobility of the model, the almost automatic repetition of the programs that produce the same results, the mismatch between the real needs of the territory and the offer made, or the patronage generated around them. Factors which, when observed, we can say now only cast doubt on the matter.¿Podemos afirmar que las políticas activas por y para el empleo y el desarrollo local son verdaderas políticas de lucha contra la pobreza y la exclusión social, o tan sólo son actuaciones de evitación de estas? A partir de algunos de los resultados más destacados obtenidos en una investigación en curso en la Universitat de València, el presente artículo pretende realizar una aproximación empírica al estado de la cuestión aportando una serie de factores para el debate, tales como: el verdadero grado de intervención social que plantean las políticas activas de empleo, lo estático del modelo, la repetitividad casi automática de los programas en los que se materializan las mismas, la falta de ajuste entre las necesidades reales del territorio y la oferta realizada, o el clientelismo generado alrededor de ellas. Factores que a tenor de lo observado, podemos adelantar, que en la actualidad no hacen sino poner en duda la cuestión planteada