Vesihuoltolaitoksen riskikartoituksen malli

KUVAILULEHTI Opinnäytetyön päivämäärä 15.05.2011 Tekijä(t) Leena Vihavainen Koulutusohjelma ja suuntautuminen Talotekniikan koulutusohjelma Nimeke Vesihuoltolaitoksen riskikartoituksen malli Tiivistelmä Tutkimukseni tavoitteena oli tuottaa vesihuoltolaitoksen riskikartoituksen sisältömalli suunnittelutyön työvälineeksi ja kehittää vesihuoltolaitoksien toiminnan nykytilan kuvauksen kyselylomakkeet sekä uudistamalla toimeksiantajan riskikartoituskyselylomakkeet. Vesihuollon riskienhallinnan menetelmät voidaan jakaa riskien tunnistamis- ja arviointitavan mukaan haavoittuvuuden tunnistamisen, riskiarvioinnin ja kokonaisvaltaisiin riskienhallinnan menetelmiin. Kirjallisuus arvioiden mukaan olemassa olevat riskienarviointimenetelmät eivät sovi kovin hyvin vesihuoltolaitoksen kokonaisvaltaiseen riskienarviointiin. Kartoitusmallin kyselylomakkeissa on käytetty vika-vaikutusanalyysin periaatteita, haavoittuvuusanalyysin periaatetta räätälöidyssä itsearviontimittaristossa sekä HACCP periaatetta riskimatriisin laadinnassa. Kartoitusmalli käsittelee kaikki vesihuoltolaitoksen toiminnot, kuten viemärilaitostoiminnan, hulevesien käsittelyn ja lietteenkäsittelyn sekä vesilaitostoiminnan. Kartoitusmalli sisältää useisiin käyttötarkoituksiin, kuten pienen vesihuoltolaitoksen ensiriskikartoitukseen, suurehkon laitoksen riskikyselyyn tai kokonaisvaltaiseen riskienhallinnan riskimatriisiin soveltuvan kyselylomakkeet. Kartoitusmalli sisältää myös riskianalyysiraportin laadintaan sisältömallin, joka sisältää mm. ohjeen riskikartoituksen suoritustavoista ja raportoinnista. Mallilomakkeiden testikäyttö osoitti mallilomakkeet aiemmin käytössä olleita kyselylomakkeita paremmaksi. Numeerisesti luokitteleva riskimatriisi selkeyttää tarvittavien riskienhallintatoimia ja toteuttavuus järjestystä. Vesihuoltolaitoksen toiminnan varmuuden kannalta on tärkeintä tunnistaa aiheutuneet häiriöt ja niiden vaikutukset vesihuoltotoimintaa. Riskin laatu eli sen vaikutus on määräävämpi kuin riskin laskennallinen arvo, mutta laskennallinen arvo tarvitaan haluttaessa luokitella riskit tarkasti torjuntatoimenpiteitä varten. Riskikartoituksen tilaajat voivat siten paremmin hyödyntää kartoitustulosta toiminnassaan. Kyselyn sähköinen käsittely tulee säästämään kartoitukseen tarvittavaa aikaa ja parantamaan projektien kustannustehokkuutta. Asiasanat (avainsanat) riskinanalyysi, riskikartoitus, vesihuoltolaitos, vedenhankinta, vedenkäsittely, vesijohtoverkosto, jäteveden käsittely, viemäröinti Sivumäärä Kieli URN 80 suomi Huomautus (huomautukset liitteistä) Liitteet 5- 8 luottamuksellisia Ohjaavan opettajan nimi Jukka Räisä Opinnäytetyön toimeksiantaja Kiuru & Rautiainen OyDESCRIPTION Date of the bachelor's thesis 15.05.2011 Author Leena Vihavainen Degree programme and option Building Services Name of the bachelor's thesis Risk management model for water and wastewater utilities Abstract The purpose of this thesis was producing a risk management model for water service utilities in Finland. The pilot will be used as a tool in risk management planning work. The study was ordered by a consulting company. To find the data I visited several websites and read a lot of relevant literature. Besides this I utilized my own previous experiences and knowledge in risk management projects. In my model I used several risk management identity methods causing by separates for examines princi-ples. The used risk analysis methods are Hazard and operability study, Hazard Analysis and Critical Control Point, Water Safety Plan or Cause Consequence Analysis. The risk management model is used assessment in various cases and all types of water service utilities. The model takes into consideration all acts of water service utilities like the supply and distribution of water, and the collection and treatment of waste water. The model includes developed new potential hazards check lists and contents model. One list is created to settle present functions of the water services. Another list is modelled searching potential hazards by their causes. The hazards in water service acts are disruptions in water delivery or waste water collection or bad quality of drinking water. They can be caused by several risk factors. Disruptions at waterworks and sewages or the treatment plants can be caused by accidents, vandalism, mistakes, technical faults, unusual weather conditions and natural hazards. The test use offered that created new lists are better than earlier. The numeral valuation method makes the risk management easier to water service utilities. Computer oriented handling of the risk analysis results spares a lot of work time. The conclusion is that the model is succeeded, but it had to be developed all time. The risk management process is continious. Subject headings, (keywords) risk management, potential hazards, water utilities, water and wastewater treatment Pages Language URN 80 finnish Remarks, notes on appendices Appendices 5 to 8 are classified Tutor Jukka Räisä Bachelor´s thesis assigned by Kiuru & Rautiainen O