Lisäarvon edistäminen kunnan kiinteistöstrategiassa

The objective of this thesis is analysing how to develop municipal real estate management. The focus of this thesis is to assess methods and strategies of real estate management that creates added value to the municipal core activities, meaning for example health and social services. The goal of this study is to develop a real estate strategy model that increases the added value of real estate management. In this study it is purpose to combine the real estate added value strategies identified in previous studies to BSC -based model Strategy of Balanced Success. The problem is observed from the inductive point of view which means that this study tries to recognize good and bad methods of management rather than right or wrong solutions. According to this study the best way to use real estate management to create added value to the municipal core activities is to define a right goal to real estate management and structure the value adding real estate strategies part of the strategy process. In this study it is recognized that real estate management creates most value added to core activities if goal of the strategy is "effectiveness" and "involvement". Effectiveness and involvement can be achieved if the value adding strategies are structured to be part of three managerial perspectives. Managerial perspectives are resource management, renewal and process management. The real estate management creates added value to core activities if organization is managed based on these three perspectives and value added real estate strategies are linked to perspectives. In this study total four more value adding real estate strategies were recognized in addition to previous seven. The real estate strategy model for municipal real estate management is presented in chapter 11.2.Tässä tutkimuksessa analysoidaan kunnallisen kiinteistöjohtamisen kehittämistä. Tutkimuksen näkökulmana on arvioida kiinteistöomaisuuden johtamisen toimintatapoja ja strategioita, joilla voidaan saada lisäarvoa kunnan ydintoimintaan, peruspalveluiden tuottamiseen. Tutkimuksen tavoitteena on kehittää kuntien kiinteistöomaisuuden johtamiseen soveltuva strategiamalli, joka edistää kiinteistöistä ydintoimintaan saatavaa lisäarvoa. Tutkimuksessa yhdistetään lisäarvoa tuottavat kiinteistöjohtamisen strategiat Balanced Scorecard-ajatteluun pohjautuvaan Tasapainoisen Onnistumisen Strategiaan, joka on suunniteltu erityisesti julkisen sektorin johtamiseen. Tutkimuksessa ongelmaa tarkastellaan induktiivisesta näkökulmasta ja tutkimus pyrkii tunnistamaan hyviä ja huonoja kunnallisen kiinteistöjohtamisen malleja. Tämän tutkimuksen mukaan kiinteistöomaisuuden johtamisella saadaan parhaiten lisäarvoa kunnan peruspalveluiden tuottamiseen, mikäli kiinteistöjohtamisen tavoite määritellään oikein ja lisäarvoa edistävät strategiat jäsennellään oikein. Kiinteistöjohtamisella saadaan tutkimuksen mukaan lisäarvoa peruspalveluiden tuottamiseen, mikäli sen tavoitteeksi asetetaan vaikutusten aikaansaamisen (vaikuttavuuden) lisäksi osallistumisen edistäminen. Vaikuttavuus ja osallistuminen saavutetaan, kun johtamisen toimenpiteet jäsennellään kolmeen johtamisnäkökulmaan, jotka ovat: resurssien hallinta, uudistuminen ja prosessien hallinta. Kiinteistöjohtamisella saadaan vaikuttavuutta ja osallistumista ydinliiketoimintaan, mikäli organisaatiota johdetaan johtamisnäkökulmien mukaan ja johtamisnäkökulmat käsittävät toimenpiteitä, jotka ovat lisäarvoa edistäviä ns. lisäarvostrategioita. Tutkimuksessa tunnistettiin yksitoista lisäarvostrategiaa kunnan kiinteistöjohtamiseen. Kunnan kiinteistöjohtamiseen soveltuva ydintoimintaan lisäarvoa tuottava strategiamalli on esitelty tutkimuksen lopussa, luvussa 11.2