Evaluation of Measures of Labour Exchange to the Increase Employment in Rural Areas

Magistrantūros studijų baigiamasis darbas 60 lapų, 14 paveikslų, 9 lentelės, 65 literatūros šaltiniai, 11 priedų, lietuvių kalba. Raktiniai žodžiai: užimtumas, nedarbas, bedarbis, užimtumo garantijos, užimtumo rėmimo politikos priemonės. Tyrimo objektas: Lietuvos kaimo gyventojų užimtumas. Tyrimo dalykas: Gyventojų užimtumas Lietuvoje. Darbo tikslas: Išnagrinėti gyventojų užimtumo didinimo galimybes kaimo vietovėse, naudojant darbo biržos vykdomas aktyviąsias darbo rinkos politikos priemones. Iškeltam tikslui pasiekti sprendžiami šie uždaviniai: ▪ apibendrinti gyventojų užimtumo didinimo problemas, nagrinėjamas mokslinėje literatūroje ir kituose šaltiniuose; ▪ aptarti gyventojų užimtumo politiką Europos Sąjungoje (toliau ES) ir Lietuvoje, Tarptautinės darbo organizacijos (toliau TDO), ES, ir Lietuvos Respublikos teisinę normatyvinę medžiagą, reglamentuojančią gyventojų užimtumą ir priemones jo didinimui, kintant ekonominei ir politinei situacijai; ▪ išanalizuoti užimtumo lygį bei jo kitimo tendencijas Lietuvos kaime; ▪ įvertinti Šakių darbo biržos, kaip vienos iš tiesioginių užimtumo politikos vykdytojų kaimo vietovėje, teikiamas paslaugas, vykdomas paramos priemones gyventojų užimtumui didinti. Tyrimo metodai: mokslinės literatūros analizė, atliktų užimtumo problemų tyrimų analizė ir vertinimas, lyginamasis metodas leis palyginti teisės aktų nuostatas bei įvairius užimtumą ir darbo rinką apibūdinančius statistinius rodiklius, loginis – analitinis ir apibendrinimo metodai bus būtini apibendrinti analizuotai teorinei ir praktinei medžiagai bei išvadoms formuluoti. Užimtumo problema – viena svarbiausių daugelio pasaulio šalių ekonominių ir socialinių problemų. Didėjantis užimtumas sudaro sąlygas ekonomikos augimui, o didėjančios gyventojų darbinės pajamos garantuoja gyventojų gerovę bei šalies stabilumą. Tyrimo rezultatai: Pirmojoje darbo dalyje aptariamas užimtumo ir nedarbo problemos teorinis aspektas. Antroji darbo dalis skirta Lietuvos užimtumo politiką reglamentuojančių dokumentų analizei. Išskirtinis dėmesys skiriamas aktyvios darbo rinkos politikos priemonėms, padedančioms mažinti nedarbą, didinti gyventojų užimtumą, jo ekonominį ir socialinį efektyvumą. Nagrinėjama bedarbių socialinė apsauga, draudžiant nedarbo socialiniu draudimu, mokant nedarbo socialinio draudimo išmoką, glaudžiai susijusią su aktyviu dalyvavimu darbo rinkoje. Trečiojoje darbo dalyje pateikiama Šakių rajono kaimo gyventojų užimtumo analizė 2003 – 2009 m. laikotarpiu, bei aktyvių darbo rinkos politikos priemonių efektyvumas kaimui. Apibendrinus gautus rezultatus, pateiktos darbo išvados. Taikant mokslinės literatūros, teisinių dokumentų, statistinių duomenų analizės metodus, apibendrinus jau atliktų sociologinių tyrimų duomenis, padarytos išvados patvirtino iškeltą hipotezę, jog gyventojų užimtumo teisinės garantijos ir jų įgyvendinimas aktyviomis užimtumo rėmimo priemonėmis įgauna vis didesnę reikšmę sprendžiant gyventojų užimtumo problemas, mažinant nedarbą šalyje. Darbo tyrimo rezultatai pristatyti 2010 m. balandžio 22 d. vykusioje studentų mokslinėje konferencijoje „Jaunasis mokslininkas 2010“.The final work of University Postgradeduate studies, 60 pages, 14 figures, 9 tables, 65 references, 11 Appendix, Lithuanian language. Key words: employment, unemployment, the unemployed, employment guarantees, tools of labour market policy. Research object: Lithuanian rural population in employment. Research subject: Employment Population Lithuania. Research aim: To analyze the population to increase employment opportunities in rural areas, using work carried out active exchanges of labor market policies. Seeking the aim these objectives was made: ▪ summarizes the employment problems of the population is discussed in the scientific literature and other sources; ▪ residents to discuss the employment policy of the European Union (EU) and Lithuania, the International Labour Organisation (ILO), the EU and Lithuanian legal normative substance of governing the employment and measures for its increase with changes in economic and political situation; ▪ analysis of employment levels and trends in the Lithuanian countryside; ▪ Fork stock assessment work, as one of the promoters of direct employment in rural areas, services provided by the employment support measures to increase population. Research methods: analysis of scientific literature conducted in the employment problems of research analysis and evaluation of the comparative method will compare legislation and the various employment and labor market statistics describing the characteristics of logical - analytical methods and conclusions will be analyzed to summarize the necessary theoretical and practical material, and formulate conclusions. The problem of employment is regarded as one of the most important economic and social problems in many countries. Growing employment creates conditions for the economic growth, and the increasing people‘s income ensures their welfare and the stability of a country. Research results: The first part of the work deals with the theoretical aspect of employment and unemployment problem. The second part comprises the analysis of the documents regulating the employment policy in Lithuania. A particular attention is paid to the tools of active labour market, laying emphasis on the provisions of legal acts, which are to be improved, which would contribute to the reduction of unemployment and the increase of employment, its economic and social efficiency. The social security system of the unemployed, by providing the unemployment social insurance, paying the unemployment social benefit, closely related with active participation in labour market, has been analysed in the work. The third part presents the analysis of the implementation of legal employment guarantees in Šakiai Region in 2003 – 2009. By using the methods of the analysis of scientific literature, legal documents, statistical data, by summarising the data of sociological research already done, the conclusions drawn have confirmed the hypothesis that the legal guarantees of employment and their implementation by using active employment support means are gaining more and more importance in solution of the employment problems and reduction of unemployment in the country. Research results were represented in student scientific conference “Jaunasis mokslininkas 2010” on the 22 of April in 2010.Žemės ūkio akademijaVytauto Didžiojo universiteta