The limitation of adults’ legal capacity: are the rights of legally incapable people violated in Lithuania?

Lietuvoje asmenų, turinčių psichinių sutrikimų situacija yra problematiška. Daugeliui jų yra nustatytas neveiksnumas, jie yra apgyvendinami stacionariose socialinės globos įstaigose arba gydomi psichiatrinėse ligoninėse. Šiame darbe nagrinėdami asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, teises neanalizuosime asmenų, kuriems yra nustatytas ribotas veiksnumas dėl psichinių sutrikimų, susijusių su priklausomybės ligomis (alkoholizmu, narkomanija, toksikomanija) teisių. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencija nustato žmogaus teises ir pagrindines laisves. Atitinkamos nuostatos yra deklaruojamos ir Lietuvos Respublikos Konstitucijoje , kurioje yra nustatyta, kad žmogaus teises ir laisvės yra prigimtinės, o žmogaus asmuo ir laisvė yra neliečiami. Nežiūrint į tai, kad šios nuostatos yra taikomos visiems piliečiams ir turėtų būti visų asmenų įgyvendinamos vienodai, asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, teisės nėra visiškai užtikrinamos, jos yra ribojamos. Neveiksnūs asmenys yra beteisiai visuomenės nariai, kurių teises įgyvendina jų globėjai. Iki šiol Lietuvos teisinė bazė yra pagrįsta sovietiniu principu, kad psichikos negalios asmeniui turi būti nustatytas visiškas neveiksnumas, nepaisant šio asmens negalios pobūdžio ir laispsnio. Teisės aktai, reguliuojantys asmens veiksnumo ribojimą, nėra pakankamai išvystyti, todėl juos būtina tobulinti. Peržiūrėti galiojančius neveiksnumo ir globos institutus įpareigoja ne tik tarptautiniai teisės aktai, kurie numato žymiai platesnes asmenų teises, bet ir Europos Žmogaus teisių teismo sprendimai. Europos Žmogaus teisių teismas griežtai pasisako dėl Konvencijos garantuojamų teisių užtikrinimo kiekvienam žmogui, nepriklausomai nuo jo veiksnumo. Pažymėtina, kad šie sprendimai yra privalomi Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvenciją pasirašiusioms šalims. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, yra būtina analizuoti asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, teisių, neveiksnumo instituto teisinį reglamentavimą bei ieškoti galimybių tobulinti Lietuvos teisės sistemoje egzistuojantį modelį. Siektina nustatyta maksimalias galimybes asmeniui, turinčiam psichikos sutrikimų, veikti savarankiškai ir rezervuotai taikyti jo veiksnumo apribojimą.The actuality of the problem of legal incapacity and the constant breach of rights of people who have mental disability, caused to analyze, whether the rights of mentally disabled people are violated in Lithuania. Therefore, the legal acts regulating legal incapacity and custody are analyzed in this work in order to show advantages and disadvantages of existing system in Lithuania. In order to compare the regulations of mentally disabled person’s ability to act and the extent of the limitations of legal capacity in some European countries, the institusions of legal incapacity and guardianship, custody, trusteeship of Latvian and French systems are analyzed. Moreover certain cases of European Human Rights Court are shown as examples illustrating breach of human rights. In comparison, the incompete Lithuanian legal acts regulating the establishment of legal incapacity and custody are examined, and the suggestions for improvement of existing systems are carried. To sum up, the rights of legally icapable people are violated in Lithuania, therefore the institution of partial limitation of legal capacity should be established. Analyzing the civil procedure rules, it is suggested that the conclusion of social worker regarding person’s ability to act independently solving his social problems and keep relations in society should be produced to the court. Also, it is proposed that the state should guarantee legal representator, whose main obligation is to defend the rights of legally incapable person, accordingly certain amendments of existing legal acts should be made. The participation and preparation of special project informing mentally disabled people about their rights and acknowledging the society of existing mental problems should be induced. Mentally disabled people should be stimulated to integrate into society, and further expansion of social services infrastructure should be ensured.Vytauto Didžiojo universiteta