The analysis of Lithuanian private forests control system

Magistro darbe analizuojama Lietuvos privačių miškų kontrolės sistema. Darbo objektas – Lietuvos privačių miškų valstybinės kontrolės sistema. Darbo tikslas – išanalizuoti privačių miškų valstybinės kontrolės sistemą Lietuvoje bei ištirti miško kontrolės pareigūnų ir miško savininkų požiūrį į jos funkcionavimą. Darbo metodai: dokumentų analizė, anketinė apklausa ir loginė analizė. Darbo rezultatai: Lietuvos privatus miškų ūkis sąlyginai smulkus. Savininkams trūksta žinių ir pasiruošimo. Nors dauguma savininkų pelno nesiekia, privatūs miškai naudojami intensyviau nei valstybiniai. Valstybinę privačių miškų būklės, naudojimo, atkūrimo ir apsaugos kontrolę vykdo bei miško savininkus konsultuoja regionų aplinkos apsaugos departamentų rajoninės agentūros. Pareigūnų darbą apsunkina netobula teisinė bazė bei resursų trūkumas. Kontrolė daugiau grindžiama tiesioginiu reguliavimu, veiklą ribojant draudimais arba išduodant leidimus, o ne informacinėmis (mokymu ir konsultavimu) ar ekonominėmis (subsidijomis ir mokesčiais) priemonėmis. Nors dabartinė kontrolė respondentų vertinama gerai, dalis jų pripažįsta, kad ji perdėta, o dauguma sutinka, kad ateityje jos apimtys turėtų mažėti ir būtų taikomi mažesni reikalavimai. Respondentai nurodė, kad šiuo metu konsultacijų savininkams nepakanka, o ateityje jų turi daugėti. Išaugęs konsultacijų ir savininkų švietimo kiekis ne tik sumažintų miškuose daromų pažeidimų kiekį, bet ir kartu su ekonominėmis priemonėmis skatintų savininkus efektyviau ūkininkauti.Lithuanian private forests control is being analyzed in this master thesis. Object of the work – the state control system of Lithuanian private forests. Objective of the work - to analyze the state control system of Lithuanian private forests and to survey the attitude of control officers and forest owners towards its functioning. Methods: Document analysis, questionnaire, logical analysis. Results: Private forestry in Lithuania is relatively small scale. Private forest owners lack knowledge. Even if most of the owners do not seek for profit, private forests are used more intensively than state ones. The control of private forests state, utilization, regeneration and protection is carried out by the agencies of regional environment protection departments. The work of control officers is hampered by lack of recourses and imperfect legal acts. The control of private forest owners in Lithuania is mostly based on direct regulation (restrictions and permissions), but very little on extension services and economic incentives. The present control is described as good by the respondents, but some agree that it is too strict and most declare that its amounts and requirements should be reduced in the future. Respondents indicated that there is a lack of consultations at the moment and consulting amounts should grow in the future. Bigger amounts of consulting and training should not only reduce the amount of violations in private forests, but also, together with economical incentives, promote more effective private forestry.Žemės ūkio akademijaVytauto Didžiojo universiteta