Le prospettive della responsabilita di proteggere

Kintanti suvereniteto samprata, pagarbos esminėms žmogaus teisėms sklaida, naujos grėsmės ir jų suvokimas sietinas su besiformuojančia nauja pasaulio tvarka, žymima vestfalijos ir post-vestfalijos vertybių ir logikų ginčo. 2001 m. Tarptautinė komisija intervencijos ir valstybės suvereniteto klausimu raporte Atsakomybė saugoti pristatė R2P koncepcijos idėją, paremtą atsakingu suverenitetu apsaugant žmones nuo masinių žiaurumų nusikaltimų – genocido, karo nusikaltimų, etninio valymo ir nusikaltimų žmonijai, taip įgyvendinant tarptautinės bendruomenės tikslą Daugiau niekada. R2P, trumpai užgožta karo su terorizmu, 2005 m. vieningai priimta Jungtinėse Tautose. Darbo problema suponuoja, jog R2P pretenduoja tapti tarptautine norma, nors tarptautinį konsensusą stabdo suverenitetas vs. žmogaus teisės diskurso iššūkiai. Darbo objektas esti R2P koncepcija, ir siekiama įvertinti ar R2P gali tapti tarptautine norma. Pirmoje darbo dalyje nagrinėjama šiandieninių tarptautinių santykių būklė vestfalijos ir post-vestfalijos ginčo kontekste skiriant vietos suvereniteto ir humanitarinės intervencijos problematikoms. Antroje analizuojama R2P koncepcijos problematika, trečioje - tarptautinis konsensusas pasitelkiant JT, AS, ES, NATO formatus bei nustatant egzistuojantį ryšį tarp retorikos ir praktikos. Kaip lakmuso popierėliai nagrinėjami Darfūro ir Kenijos atvejai. Ketvirtoje dalyje įvertinamos perspektyvos ir parodoma, jog neovestfalinė tvarka būtų tinkama R2P įgyvendinimui. Darbe naudojami analitinis aprašomasis ir prognostinis – deskriptyvinis ekspertinis vertinimas, metodai, metodika remiasi realizmo ir liberalizmo paradigmų sinteze. Analizė parodė, jog tarptautinis konsensusas dėl R2P nuolat auga, svarstoma nebe Koncepcijos vertė, bet jos įgyvendinimas, nors ir su nevyriausybinių organizacijų pagalba. Tuo tarpu JT, AS, ES formatuose kuriama normatyvinė bazė, egzistuoja ryšys tarp retorikos ir praktikos. Visgi žemas tarptautinės bendruomenės įsipareigojimas Darfūre tuo kelia abejonių, ir Kenijos atvejis patvirtina prevenciją esant patrauklesne. Egzistuoja ryšys ir tarp įsipareigojimų dydžio ir valstybių interesų. Atsižvelgiant į susistemintus kriterijus - tarptautinę aplinką, R2P kylančius iššūkius ir jos patikimumą, JT reformą ir tarptautinį konsensusą, yra keletas R2P koncepcijos vystymosi galimybių: pilnos R2P tapimas norma, dalies R2P tapimas norma, R2P tapimas norma demokratinių valstybių koalicijoje ir R2P nunykimas nepasiteisinus. Nors pirmas variantas - optimaliausias, antras tikėtiniausias: prevencija ir atstatymas tarptautinei bendruomenei priimtinesni. Atskiri elementai įgyvendinami tarptautinių organizacijų formatuose taip apeinant apeinant pasipriešinimą koncepcijos kaip visumos diegimui JT formate.La ricostruita concezione della sovranità, la diffusione del rispetto dei diritti umani, le nuove minaccie e la loro comprensione sono tutti i fenomeni legati ad un nuovo ordine globale che si sta sviluppando e conferma la lite tra le due logiche ed i valori del sistema vestfaliano ed un postvesfaliano. Nel 2001 la Commissione Internazionale sull‘Intervenzione e la Sovranità dello Stato ha presentato il raporto Responsabilità di Proteggere e l‘idea del concetto di R2P, basata sulla sovranità responsabile ed è destinata a proteggere la gente dalle atrocità di massa – dal genocidio, dal ethnic cleansing, dai crimini di guerra e dai crimini all’umanità. Così la comunità internazionale vuole implementare lo scopo ben notto come Mai più. Per pochi anni la guerra al terrorismo aveva fatto R2P in secondo piano, fino a 2005 quando la fu approvata nelle Nazioni Uniti. Il problema della tesi prelude a R2P di diventare una norma internazionale. Ma, in primo luogo ci vuole creare un concenso internazionale che è rallentato per la cause delle sfide emerse dal discorso sovranità vs. diritti umani. R2P è l‘ogetto della tesi lo scopo di cui è valutare le prospettive di R2P di diventare una norma internazionale. Nella tesi si sta analizzando lo stato delle relazioni internazionali nel contesto della lite sudetto ed i problemi della sovranità e dell‘intervento umanitario. La seconda parte è dedicata al concetto di R2P e la terza al consenso internazionale. In questa parte si analizzana un raporto tra la retorica e la pratica nell‘Nazioni Uniti, nell‘Unione Africana, nell‘Unione Europea e nella NATO. I due casi del Darfur e della Kenya ci servono come un litmus test. Nella quarta parte ci sono valutate le prospettive di R2P e ci si dimostra che un ordine globale neovestfaliana sia appropriata per l‘implementazione di R2P. Nella tesi si usano due metodi: un analitico descrittivo e uno di prognosi. L‘analisi dimostra che il consensus per R2P sta crescendo. L’UN, l’UA e l’UE hanno la base normativa, esiste un raporto tra la retorica e tra la pratica. Purtroppo un impegno internazionale a livello basso nel Darfur ci pone dei dubbi. Il caso della Kenya dimostra che la prevenzione è più attraente. Esiste un raporto tra la misura di un impegno e tra gli interessi degli stati. I quattro criteri – l‘ambiente internazionale, le sfide e l‘affidabilita di R2P, la riforma dell’NU e il consenso internazionale, hanno dimostrato che ci sono quattro possibilità per il futuro di R2P: R2P diventa una norma, una parte di R2P diventa una norma, R2P diventa una norma tra gli stati democratici e R2P svanisce. La prima possibilità è più ottima, ma la seconda è più probabile. Gli elementi singoli sono implementati nella pratica delle organizazzioni così far passando l‘ostilità per tutte le parte di R2P nelle Nazioni Unite.The reconstruction of the concept of sovereignty, the respect for human rights, new threats and global challenges related to the emerging new world order that has the shape of the dispute between westphalian and postwestphalian logics. In 2001, the International Commission on Intervention and State Sovereignty had introduced the report The Responsibility to Protect and the concept of R2P, based on the idea of sovereignty as responsibility in order to protect people from the mass atrocity – genocide, ethnic cleansing, war crimes and crimes against humanity and to implement the scope Never Again. For a few years, the world has left R2P behind because of the great attention to the war on terror and emerged again in 2005 after the adoption in the United Nations. The problem of the thesis says that R2P can become an international norm, but the challenges of the contradictory discourse sovereignty vs. human rights impede to reach the consensus on R2P. The object of the thesis is the concept of R2P and the aim is to evaluate the perspectives of R2P to become an international norm. In the first part of my thesis, I analyze the state of the international relations in the context of the dispute between westphalian and postwestphalian systems and I pay some attention to the concepts of sovereignty and humanitarian intervention. The second part I have dedicated to the analysis of the R2P, the third – to the international consensus. The analysis of the United Nations, the African Union, the EU and NATO is conduct in order to find the nexus between rhetoric and practice. In the last part, I explore the perspectives of R2P and prove that the neowestphalian world order would be appropriate for the implementation of R2P. In the thesis I use two methods – an analytical descriptive and a prognosis. The analysis showed that the international consensus on R2P is growing and world politicians consider the implementation of it, not the value anymore. Of course, there is a big merit of the nongovernative organizations. The UN, the AU and the EU have normative basis for R2P, there exists a nexus between rhetoric and practice. Unfortunately, the low engagement in the Darfur raises some doubts. The case of Kenya implies that the prevention is more preferable. Finally, there is a nexus between the size of engagement and state‘s interests. According to the four criteria – international environment, challenges to R2P, UN reform and international consensus, there could be a few possibilities for the future development of R2P: R2P becomes an international norm, part of R2P becomes an international norm, R2P becomes a norm in the democratic countries, and R2P disappears. The first option is the best one, but the most probable is the second. The international community prefers prevention and rebuilding. The international organizations implement some separate elements of R2P and it allows bypassing the opposition to the concept of R2P as a whole.Vytauto Didžiojo universiteta