Determinantes de la autonomía financiera en los municipios de la provincia de Mendoza (período 1997-2018)

Los autores han calculado el indicador de autonomía financiera para los 18 municipios de la provincia de Mendoza con series que parten desde el año 1997 hasta el año 2018 (período con que se cuenta con datos confiables) y analizaron la correspondencia fiscal de los estados sub-nacionales desde un punto de vista teórico y desde una mirada histórica sobre Argentina y Mendoza. Habiéndose detectado en dichos estudios un bajo porcentaje de autonomía financiera en el período analizado, y sobre todo una gran heterogeneidad del indicador entre las jurisdicciones; en el presente trabajo se determinan y analizan las causas de dichos resultados. Es decir, se desmenuzan las variables que influyen en el índice y se analizan las que se encuentran insertas en el comportamiento y la evolución de las cuentas financieras municipales. Las mismas reflejan, en definitiva, las características fiscales y socioeconómicas específicas de cada comuna. Se desglosan las realidades que se encuentran en los factores que inciden en el numerador y denominador del indicador de correspondencia fiscal. Por ejemplo, por el lado del numerador (ingresos tributarios locales propios) se analiza la evolución de los ingresos recursos de jurisdicción municipal per cápita, la presión tributaria efectiva y los ingresos de otras jurisdicciones per cápita y respecto al denominador (gasto corriente) se indaga sobre las erogaciones corrientes per cápita, planta de personal cada mil habitantes y erogaciones corrientes como porcentaje del P.B.G.The authors have calculated the indicator of financial autonomy for the 18 municipalities of Mendoza province with series that go from 1997 to 2018 (period with reliable data) and analyzed the fiscal correspondence of the sub-national states from a theoretical point of view and from a historical perspective on Argentina and Mendoza. Having detected in the already mentioned studies a low percentage of financial autonomy in the period analyzed, and especially a great heterogeneity of the indicator among the jurisdictions, in this work the causes of these results are determined and analyzed. That is, it breaks down the variables that influence the index, the ones that are embedded in the behavior and evolution of municipal financial accounts. They reflect, in short, the specific fiscal and socioeconomic characteristics of each commune. The realities found in the factors that affect the numerator and denominator of the fiscal correspondence indicator are broken down. For example, taking into account the numerator (own local tax revenues) the evolution of the per capita income of municipal jurisdiction, the effective tax pressure and the per capita income of other jurisdictions are analyzed; and with respect to the denominator (current expense) per capita current expenditures, staff number per thousand inhabitants and current expenditures as a percentage of PBG are investigated.Fil: Molina, Raúl Antonio. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Económicas.Fil: Ventura, Marianela Gisel. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Económicas.Fil: Paéz, Silvio Gabriel. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Económicas