Rakennuttajan työmaavalvonnan kehittäminen

Tutkimuksen tavoitteena oli työmaavalvojien toiminnan laadun nostaminen. Tavoite jaettiin seuraaviin osaongelmiin: - Miten rakennuttaja voi varmistua urakoitsijan toimivan laadukkaasti työmaalla? - Miten varmistetaan valvojien oman toiminnan laadukkuus ja tehokkuus? - Miten ja milloin hankkeen dokumentointi on suoritettava? - Miten hoidetaan eri osapuolten välinen yhteistyö ja tiedonkulku hankkeen aikana? Tutkimuksen lähtökohtana oli tarve varmistaa rakennuttajakonsultin kilpailukyky kiristyvillä markkinoilla. Lisäksi haluttiin välttää ongelmat, jotka aiheutuvat rakennuttajan juridisen vastuun lisääntymisestä uusien sopimusehtojen (YSE 1998) käyttöönoton myötä. Tutkimusmenetelminä käytettiin kirjallisuustutkimusta, haastatteluja ja pienryhmätyöskentelyä. Tutkimus perustui Engel rakennuttamispalvelut Oy:n olemassa olevaan laatujärjestelmään. Haastattelujen avulla tehdyn ongelmakartoituksen mukaan valvonnan keskeisimmät ongelmat ovat: - virheelliset, puutteelliset ja ristiriitaiset suunnitelmat - urakoitsijoiden laadunvalvonnan ja työnjohdon resurssien puutteet - valvojien ammattitaidon ja toiminnan puutteet - valvontaresurssien alimitoitus ja työnaikaisten suunnitelmamuutosten suuri määrä - yhteistyön puutteet, erityisesti rakennuttajan projektiryhmien sisällä ja suunnittelijoiden välillä. Havaittujen ongelmien poistamiseksi laadittiin 26 toimintaohjetta, jotka kattavat valvonnan sekä ajallisesti että aihepiireittäin. Toimintaohjeita täydennettiin erilaisilla valmiilla dokumenttipohjilla (13 kpl). Lisäksi laadittiin yksi teknisen ja laadunvalvonnan viitetiedostoesimerkki betonielementtien tarkastamista varten. Laadittujen ohjeiden avulla voidaan poistaa osa edellä mainituista ongelmista. Erityisesti niitä voidaan käyttää valvojien ammattitaidon ja toiminnan laadun parantamiseen sekä hankkeen yhteistyön ja urakoitsijoiden suorittaman laadunvalvonnan parantamiseen. Tutkimuksen toinen merkittävä tulos sisältää ehdotukset urakkaohjelmaan tehtävistä muutoksista. Niiden avulla parannetaan valvojien toimintaedellytyksiä ja mahdollistetaan toimintaohjeiden mukainen toiminta. Ehdotukset koskevat urakoitsijoilta edellytettävää laadunvarmistusta sekä hankkeen välitavoitteita, maksueriä ja aikatauluja