Planavvikelser : en studie i tolkningen av begreppet

Merparten av nyexploatering gällande flerbostadshus sker på mark som är detaljplanelagd – det finns därmed ramar för vad som kan tillåtas vid bygglovsprövningen. Det finns dock möj-lighet att enligt 9 kap 31 b § PBL göra en "liten avvikelse" från detaljplanen om den är fören-lig med planens syfte. I denna uppsats kommer jag göra en djupare analys av vad som ryms i begreppet "liten avvikelse" samt hur det tillämpas i praktiken. Den första tydliga upptäckten jag gjorde i detta arbete är den näst intill totala avsaknaden av rättspraxis gällande flerbostadshus och begreppet "liten avvikelse". Detta lägger ett stort an-svar på kommunala tjänstemän – då de ska tolka lagen utan stöd av praxis. I min genomgång av förarbeten och utredningar har jag försökt att identifiera de rekvisit som ryms i begreppet "liten avvikelse", detta resulterade i en tolkningsnyckel bestående av fem villkor/rekvisit som kan ge vägledning av vad som ryms i begreppet "liten avvikelse". En planavvikelse kan anses vara liten då den: Överensstämmer med planens syfte. (PLANENS SYFTE) Inte berör allmänna intressen. (ALLMÄNNA INTRESSEN) Bedöms som liten i kontextuell mening. (KONTEXTEN) Är godtagbar i belysning av en lämplig stadsbyggnad eller en allmänt önskvärd be-byggelseutveckling. (SYFTE & UTVECKLING ÖVER TID) Inte har en negativ prejudicerande verkan. (PREJUDICERANDE VERKAN