Il ciclo contabile pubblico: dal Bilancio di Previsione al Rendiconto

Come si affrontano i problemi della contabilit\ue0 pubblica? Uno dei problemi principali della contabilit\ue0, nel settore pubblico, \ue8 legato ad una visione statica del sistema di rilevazione, che porta a concentrarsi prevalentemente sull\u2019aspetto preventivo. Ne consegue che il Bilancio di Previsione, derivante dalla contabilit\ue0 finanziaria, diventa il documento pi\uf9 importante dell\u2019intero sistema contabile pubblico, ponendo in secondo piano i risultati conseguiti. Il rischio \ue8 di procedere con una programmazione fondata non sui risultati, ma sulla base delle previsioni degli anni precedenti. Occorre, quindi, un approccio pi\uf9 ampio, di tipo economico-aziendale, in cui sia presente una prospettiva di processo. Infatti, il ciclo delle rilevazioni contabili, anche nel sistema pubblico, ha una rilevanza dinamica, poich\ue9 si tratta di un processo in cui si programma, si gestisce e si \u201crende conto\u201d alla comunit\ue0 territoriale. Questo avviene sia nel modello della contabilit\ue0 finanziaria, che nella contabilit\ue0 economico-patrimoniale. Questo lavoro si pone l\u2019obiettivo di analizzare l\u2019intero sistema contabile pubblico, secondo una prospettiva unitaria e dinamica, che collega le previsioni alla gestione del bilancio e alla rendicontazione. Tale approccio si basa sulla necessit\ue0 di avere una visione chiara degli equilibri del sistema pubblico, che non siano basati solo sul breve termine (come quelli finanziari), ma che abbiano una visione di lungo periodo (come l\u2019economicit\ue0). A tale scopo, si rivela utile conoscere la logica sottostante, che conduce alla formazione dei mezzi patrimoniali e del risultato economico, finalizzata a comporre il Rendiconto delle amministrazioni pubbliche