La conformación de la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú como actor político en el conflicto binacional Argentina-Uruguay (2002-2010)

El artículo aborda el conflicto entre Argentina y Uruguay (2002-2010) por la instalación de las plantas de celulosa sobre el Río Uruguay. En ese sentido, se busca clarificar de qué modo la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú se configuró como un actor relevante (de veto) durante el mencionado conflicto binacional. Desde un marco teórico clásico sobre la negociación política, los autores sostienen que la ciencia política como disciplina puede contribuir a clarificar esta configuración. La negociación como una relación específica de poder político, está más allá de la institucionalización de los actores, y su dinámica obedece finalmente a una sola lógica: la del poder. Desde esta óptica es posible comprender cómo un actor parainstitucional puede pasar a formar parte del esquema de negociación en un conflicto entre dos estados nacionales. De este modo, el artículo presenta un esquema en el que se esboza el lugar de la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú dentro del juego de negociaciones, exponiendo las diferencias entre el sistema político argentino y el uruguayo. Sin salirse de una perspectiva netamente politológica, la cual centra su mirada en las variables políticas, el foco del análisis está puesto en el sistema partidario, el cual aparece como el principal responsable de las reacciones diferenciadas de ambos países ante el conflicto