Evolução das despesas públicas em políticas sociais na região funcional 7 e impactos no IDESE

This article aims to analyze the evolution of public spenditure on social policies and their impacts on the Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (IDESE) for the 77 municipalities in Região Funcional 7 (RF-7), in Rio Grande do Sul, in the period from 2007 to 2015. The empirical analytical method is used as a reference, working with secondary data obtained from the Secretaria do Tesouro Nacional and the Fundação de Economia e Estatística do Estado do Rio Grande do Sul. Descriptive analyzes are used and, together with respective levels of Pearson's correlation, we estimate regression models in panel data for the set of municipalities in that region. Social policies are understood as the set of State actions with the objective of guaranteeing social protection and promotion to citizens. The focus is on human development, in local-regional spaces. The evidence showed that the Idese of the municipalities increased in most years of the sample; although few municipalities have reached high development (from 0.800 above), the quantity at this level has increased; that investments in social public policies are positively correlated with the development indicator in most municipalities in the region; that the impacts of the investment application were distinct throughout the territory and with statistical significance in a specific group of municipalities. Keywords: Social Public Policies. Idese. Panel Data. Functional Regions. Development.Este artículo tiene como objetivo analizar la evolución del gasto público en políticas sociales y sus impactos en el Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (IDESE) para los 77 municipios de la Região Funcional 7 (RF-7), en Rio Grande do Sul, en el período de 2007 a 2015. El método analítico empírico se utiliza como referencia, trabajando con datos secundarios obtenidos de la Secretaria do Tesouro Nacional y la Fundação de Economia e Estatística do Estado do Rio Grande do Sul. Se utilizan análisis descriptivos y, junto con niveles respectivos de correlación de Pearson, estimamos modelos de regresión en datos de panel para el conjunto de municipios en esa región. Las políticas sociales se entienden como el conjunto de acciones estatales con el objetivo de garantizar protección y promoción social de los ciudadanos. El foco está en el desarrollo humano, en espacios locales-regionales. La evidencia mostró que el Idese de los municipios aumentó en la mayoría de los años de la muestra; aunque pocos municipios han alcanzado un alto desarrollo (desde 0.800 arriba), la cantidad a este nivel ha aumentado; que las inversiones en políticas públicas sociales están positivamente correlacionadas con el indicador de desarrollo en la mayoría de los municipios de la región; que los impactos de la aplicación de inversión fueron distintos en todo el territorio y con significación estadística en un grupo específico de municipios. Palavras clave: Políticas públicas sociales. Idese. Panel de datos. Regiones Funcionales. Desarrollo.Este artigo tem como objetivo analisar a evolução das despesas públicas em políticas sociais e seus impactos sobre o Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (IDESE) para os 77 municípios da Região Funcional 7 (RF-7), do Rio Grande do Sul, no período de 2007 a 2015. Tem-se como referência o método empírico analítico, trabalhando com dados secundários obtidos junto à Secretaria do Tesouro Nacional e à Fundação de Economia e Estatística do Estado do Rio Grande do Sul. Utilizam-se análises descritivas e, juntamente com os respectivos níveis de correlação de Pearson, estimam-se modelos de regressão em dados em painel para o conjunto de municípios da referida região. Entende-se as políticas sociais como o conjunto de ações do Estado com o objetivo de garantir proteção e promoção social aos cidadãos. Trabalha-se com o enfoque do desenvolvimento humano, nos espaços locais-regionais. As evidências mostraram que: o IDESE dos municípios elevou-se na maioria dos anos da amostra; embora poucos municípios tenham alcançado o alto desenvolvimento (acima de 0,800), a quantidade neste patamar tem se elevado; os investimentos em políticas públicas sociais são positivamente correlacionados com o indicador de desenvolvimento na maioria dos municípios da região; e que os impactos da aplicação dos investimentos se apresentaram distintos ao longo do território e com significância estatística em um grupo específico de municípios. Palavras-chave: Políticas Públicas Sociais. Idese. Dados em Painel. Regiões Funcionais. Desenvolvimento