Cultural Approach to Public Policies: Bureaucracy, Decentralization and Citizenship

El artículo plantea desde la aproximación cultural a las políticas públicas un análisis de tres elementos clave que determinan su efectividad: la burocracia, la descentralización como condición en lo local y la ciudadanía en cuanto a la afectación recíproca entre esta y las políticas públicas. Para tal efecto, se presenta una conceptualización de términos como gobernabilidad, gobernanza, gobernancia, en cuanto al establecimiento de relaciones más horizontales en el ejercicio del poder, con una activa participación de la ciudadanía, mediada por la acción burocrática, y de sectorialidad y territorialización de las políticas públicas, en cuanto a la particularidad que del territorio se deriva para estas.This paper suggests the analysis of three key elements that determine the effectiveness of public policies from a cultural approach: bureaucracy, decentralization as a local condition, and citizens, in terms of their relationship with public policies and the effect they have on each other. To this end, we present a conceptualization of terms such as ‘governance’ and its variations, regarding the establishment of more horizontal relations in the exercise of power, with an active citizen participation, mediated by bureaucratic action, as well as sector and territorial public policies, which are very particular due to the territory