Luci ed ombre nell'attuazione dell'emergenza sanitaria da Coronavisur: i DPCM

none1noNella presente riflessione si è voluto dare un quadro generale sulla «confusione» delle fonti che hanno disciplinato fino ad oggi l’emergenza sanitaria Coronavirus che ha investito il Paese. In base alla Costituzione lo strumento del decreto legge, quale atto normativo volto a disciplinare i casi di necessità e urgenza rappresenta la fonte abilitata a gestire l’emergenza, pur tuttavia i decreti legge emanati a fronte dell’emergenza COVID-19 non sempre appaiono rispettosi del dettato costituzionale e soprattutto delle sentenze della Corte costituzionale che ne ha modellato il contenuto, la forma, il tempo. Cosicché i decreti legge appaiono strumenti per attribuire poteri al Presidente del Consiglio dei Ministri all’adozione di atti amministrativi generali nella forma dei DPCM. Questi ultimi, sulla cui natura la dottrina si dibatte (regolamenti o atti amministrativi generali), sono diventati i veri protagonisti degli interventi in materia pur presentando elementi di criticità rispetto all’ordinato sistema delle fonti e alle riserve di legge in materia di libertà dell’individuo.openG. MarchianoG. Marchian