Extraordinary legal remedies in an administrative dispute

Zakon o upravnim sporovima predviđa dva izvanredna pravna lijeka, a to su izvanredno pravno sredstvo obnovu spora i zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude. Obnova upravnog spora koncipirana je kao „klasični“ izvanredni pravni lijek kojemu je svrha zaštita načela zakonitosti i materijalne istine. To je postupak obnavljanja već vođenog spora kako bi se rasvijetlile nove činjenice i dokaz ili otklonile određene pogreške u proceduri ili stanovite nezakonitosti u prije vođenom sporu. Na obnovu upravnog spora odnose se odredbe čl. 76. i čl. 77. ZUS- a. Obnova se provodi se isključivo na prijedlog stranke, pod uvjetima taksativno navedenim u čl 76. st.1. O prijedlogu odlučuje sud koji je donio presudu, ako nađe da je nedopušten odbacit će ga rješenjem. Sud donosi presudu kojom će dopustiti obnovu, ako bi utvrdi da bi u obnovljenom sporu moglo doći do drugačije odluke, njom istodobno odlučuje i o predmetu spora. Zahtjev za izvanredno preispitivanje zakonitosti pravomoćne presude „novi“ je izvanredni pravni lijek uvedeno tek Zakonom o upravnim sporovima koji je stupio na snagu 1. Siječnja 2012. god. Zahtjevom se pobija pravomoćna odluka upravnog suda ili Visokog upravnog suda Republike Hrvatske i reguliran je člankom 78. Zakona o upravnim sporovima. Svrha ovog izvanrednog pravnog lijeka je otkloniti povrede zakona počinjene pravomoćnom sudskom odlukom u upravnom sporu. Ovlaštenik za podnošenje zahtjeva je isključivo Državno odvjetništvo RH, bilo po vlastitoj inicijativi ili na prijedlog jedne od stranke koja je sudjelovala u upravnom sporu. O Zahtjev odlučuje Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću koje čini pet sudaca, čime kao najviši sud „osigurava jedinstvena primjena prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni.“ Vrhovni sud RH će Zahtjev odbaciti rješenjem ako je nepravodoban ili ga je podnijela neovlaštena osoba. Ako Vrhovni sud RH utvrdi da ne postoji povreda zakona, odbija Zahtjev ako neosnovan. U suprotnom, on usvaja zahtjev i ukida odluku i predmet vraća na ponovo odlučivanje ili preinačuje pobijenu odluku