The Veto Power : A proposal of analysis of decision-making within the United Nations Security Council

En la Carta constitutiva de la ONU se establecen ciertas normativas que hacen del Consejo de Seguridad el órgano encargado de velar por la paz y seguridad internacionales. Sin embargo, algunas de estas normativas son demasiado vagas y, en la mayoría de las ocasiones, terminan siendo interpretadas por los mismos Miembros del Consejo. Una de las particularidades de este órgano es el poder del veto, que es otorgado solo a los Miembros permanentes y es aplicable dentro de los procesos de votación, sin criterios delimitados en la Carta ni en ningún otro instrumento. Esto permite cuestionar si la aplicación del poder del veto se encuentra mediada por motivaciones que van más allá de la Organización en sí. En este sentido, la presente investigación tiene el objetivo identificar las distintas motivaciones que pudieron llevar a una aplicación del poder del veto dentro de los procesos de toma de decisión del Consejo, tomando como estudios de caso los referentes al Medio Oriente, entre 2001 y 2018. Para ello, se establecieron cinco criterios que evalúan estas motivaciones, a la luz de una muestra de resoluciones aprobadas y proyectos vetados. Con esta revisión se logra concluir que el criterio de interdependencia político-diplomática es el que tiene más peso en los casos evaluados, sin dejar de lado que la motivación de los miembros en dichos casos es variante y depende de la evaluación de cada caso en particular. Por ende, se desvirtúa la existencia de patrones en los procesos de votación y veto.The UN Charter outlines a series of rules which endow the Security Council with the duty of veiling for international peace and security. However, some of these provisions are rather ambiguous, and in most occasions, are interpreted by the Council’s Member States. One of the main traits of this organ is its veto power dynamic, which is solely granted to Permanent Member States, and is thus applicable to voting processes, without following any set of well-defined criteria, be it under the Charter’s provisions or by dint of any other instrument. This calls for a questioning of the extent to which the application of veto power is mediated by motivations that go beyond the UN itself. In this sense, this paper seeks to identify the different underlying motivations which might have led to an active use of veto power within the Council’s decision-making processes. For this end, case-studies pertaining the Middle East (2001-2018) are analyzed. In order to accomplish the latter, five criteria are established to assess these motivations, considering a sample of both, approved resolutions and vetoed drafts. This review suggests that the criterion of politico-diplomatic interdependence is the most significant one within the set of contemplated cases, notwithstanding the fact that said motivations tend to vary and are rather circumstantial. Thus, the existence of patterns in voting and veto processes is demystified.Politólogo (a)Pregrad