Leniency as a penalty mitigation program for dishonest entrepreneurs

Praca magisterska autorstwa Katarzyny Mazanek pt.: "Leniency jako program łagodzenia kar dla nieuczciwych przedsiębiorców" została poświęcona tematyce polskiego instrumentu prawnego pozwalającego na uniknięcie lub zminimalizowanie kary finansowej nakładanej przez organ antymonopolowy na przedsiębiorców zaangażowanych w porozumienia ograniczające konkurencję. Początek niniejszej pracy stanowią zagadnienia dotyczące tego, kim jest przedsiębiorca oraz czym są praktyki ograniczające konkurencję. W dalszej części omówiono klasyfikację zakazanych porozumień oraz przeprowadzono analizę postępowania antymonopolowego wraz z rozstrzygnięciami i karami nakładanymi przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Rozdział drugi został poświęcony samemu leniency - jego historii, wprowadzeniu do polskiego systemu prawnego oraz przebiegowi procedury wraz z opisem wniosku oraz analizą praw i obowiązków przedsiębiorcy. Przedstawiony został także program leniency plus, będący dodatkową możliwością obniżenia kary. Ostatni rozdział zatytułowany "Współpraca czy walka?" porusza kontrowersje związane z koniecznością współpracy przedsiębiorcy z organem antymonopolowym kosztem lojalności względem wspólników porozumienia. Rozstrzyga, co powinno być priorytetem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - współpraca z przedsiębiorcami, czy walka z nieuczciwymi porozumieniami? Na koniec przeprowadzona została ocena regulacji, zarówno pod kątem zastosowanych rozwiązań prawnych, skuteczności działań organu antymonopolowego, jak również realizowanej przez program funkcji prewencyjnej.The diploma thesis written by Katarzyna Mazanek entitled "Leniency as a penalty mitigation program for dishonest entrepreneurs" focuses on the Polish legal instrument that allows avoiding or minimizing the financial penalty imposed by competition authority on entrepreneurs involved in prohibited agreements.At the very beginning it was described who the entrepreneur is and what are the anti-competitive practices. The next part presents the classification of anti-competitive agreements and the description of the procedure as well as decisions and penalties imposed by the President of the Office of Competition and Consumer Protection. The second chapter focuses on leniency - history, introduction to the Polish legal system and course of the procedure, paying attention to the application and analysis of the entrepreneur's rights and obligations. The further part also describes the leniency plus program, which is an additional option to reduce the penalty. The last chapter entitled "Cooperation or fight?" shows the controversy related to the need to cooperate with the antitrust authority at the expense of loyalty to the partners of the agreement. It focuses on what should be the priority of the President of the Office of Competition and Consumer Protection - cooperation with entrepreneurs or the fight against unfair agreements? Finally, an assessment - legal solutions, effectiveness of antitrust authority activities, as well as the preventive function implemented by the program