Administrative law in the service of the provision and care function of public administration

Tematem niniejszej pracy jest funkcja świadcząco-opiekuńcza administracji publicznej. Rozważenie jakie miejsce zajmuje ona w obecnej działalności administracji publicznej, wskazanie jak tworzy się dla administracji zadania z zakresu tej funkcji oraz przedstawienie ewentualnych zagrożeń płynących ze zbyt daleko idącego powoływania się na nią. Praca składa sie ze wstępu, trzech rozdziałów oraz uwag końcowych. W pierwszym rozdziale wyjaśniono pojęcie funkcji świadcząco-opiekuńczej oraz jej cechy charakterystyczne. W drugim przeanalizowano czynniki takie jak interes prywatny i publiczny, publiczne prawo podmiotowe czy też konstytucyjny zakaz nieuzasadnionego ograniczania konstytucyjnych praw i wolności , wpływające na sposób i zakres korzystania przez administracje z omawianej funkcji. Trzeci rozdział zawiera przedstawienie przykładów z dziedziny świadcząco-opiekuńczej obecnie unormowanych w ustawodawstwie i realizowanych przez administrację publiczną. Uwagi końcowe wskazują jakimi kryteriami powinien kierować się zarówno ustawodawca jak i administracja publiczna przy stanowieniu i stosowaniu prawa administracyjnego, by funkcja świadcząco-opiekuńcza była wykonywana prawidłowo.The subject of this work is the provision and care function of public administration. Consideration of the place it occupies in the current activity of public administration, an indication of how the tasks in the scope of this function are created for the administration and the presentation of possible threats resulting from too far-reaching reference to it. The work consists of an introduction, three chapters and the final remarks. In the first chapter the concept of the provision and care function and its characteristics are explained. In the second chapter factors such as private and public interest as well as public subjective right and the constitutional prohibition of unjustified limitation of constitutional rights and freedoms are examined, as they affect the manner and scope of use by administrations of the function in question. The third chapter contains a presentation of examples in the area of provision and care currently regulated by legislation and implemented by public administration. Final remarks indicate what criteria should be applied by both the legislator and the public administration when establishing and applying the administrative law, so that the provision and care function is performed correctly