Legal Aspects of Authority Transfer and the Functioning of the Polish Republic's Presidential Office in Exile in 1939

Celem niniejszej pracy jest przedstawienie i analiza podstaw prawnych stanowiących fundament transmisji władzy i funkcjonowania urzędu Prezydenta RP na uchodźstwie w 1939 r. W tym celu autor analizuje pozycję ustrojową głowy państwa w Konstytucji marcowej, jak również podstawy ideologiczne, które doprowadziły do wzmocnienia roli Prezydenta RP w Ustawie konstytucyjnej z 1935 r. Przeanalizowane zostają także zasady naczelne Konstytucji kwietniowej i ustrojowa rola przewidziana przez nie dla głowy państwa. Ponadto przedstawiono praktykę konstytucyjną z lat 1935-1939. W sposób szczególny autor poświęca miejsce analizie art. 24 Ustawy konstytucyjnej z 1935 r., który umożliwiał na wypadek wojny stosunkowo łatwą procedurę przekazania władzy.W pracy uwzględniona zostaje działalność prawna prezydenta Ignacego Mościckiego na terenie kraju we wrześniu 1939 r. oraz okoliczności internowania naczelnych władz RP na terytorium Rumunii w kontekście stosunków polsko-rumuńskich w dwudziestoleciu międzywojennym. Przeanalizowane są wydarzenia od 17 do 30 września 1939 r., kiedy doszło do kryzysu prezydenckiego związanego z internowaniem Ignacego Mościckiego i początkowo nieudaną transmisją władzy w ręce gen. Bolesława Wieniawy-Długoszowskiego. Ostatecznie przypieczętowano kandydaturę Władysława Raczkiewicza, którego biografia z lat poprzedzających zostaje przedstawiona szczególnie w kontekście stanowisk administracyjnych, które pełnił przyszły prezydent na uchodźstwie. W pracy zawarta zostaje również ocena prawna skuteczności transmisji władzy i towarzyszącej jej konieczności zaadoptowania się do zmienionych warunków prowadzenia działalności państwowej.Autor analizuje funkcjonowanie urzędu Prezydenta RP na uchodźstwie w ciągu trzech pierwszych miesięcy jego działalności. Zaprezentowane zostają polityczne i prawne aspekty brzemiennej w skutki „umowy paryskiej” oraz konflikt o personalny wybór następcy głowy państwa na czas wojny. W końcowej części pracy przedstawione są również działania podejmowane przez Władysława Raczkiewicza w pierwszych miesiącach urzędowania, a także analiza prawna aktów normatywnych, które w tym czasie wydawał.The objective of this thesis is to present and analyze the legal grounds providing foundation for the transmission of authority and the functioning of the office of the President of the Republic of Poland in exile in 1939. For this purpose the author analyzes the legal position of the head of state in the regime as defined in the March Constitution as well as the ideological basis for strengthening the role of the President in the Constitutional Act from 1935. The critical principles of the April Constitution and the legal role envisaged for the head of state are also being analyzed. Furthermore, the implementation of constitutional practices in the years 1935-1939 is presented. The author pays special attention to the analysis of art. 24 of the Constitutional Act from 1935, which made a relatively simple procedure of transfer of authority possible in case of war.Also included in the thesis is the legal activity of president Ignacy Mościcki on Polish territory in September 1939 and the circumstances of the internment of the Polish authorities on the territory of Romania in the context of the Polish-Romanian relationship in the Interwar Period. The events of September 17th-30th 1939, when the presidential crisis related to the internment of Ignacy Mościcki and the initially unsuccessful transmission of authority into the hands of gen. Bolesław Wieniawa-Długoszowski took place are being analyzed as well. Ultimately the candidacy of Władysław Raczkiewicz was sealed, his biography from preceding years is being presented particularly in the context of administrative positions held by the future president-in-exile. The thesis also contains the legal evaluation of the efficiency of the transmission of authority accompanied by the imperative to adapt to altered circumstances of political activity.The author analyzes the operating of the office of the President of the Republic of Poland in exile in the first three months of its activity. Political and legal aspects of the fateful “Paris Agreement” as well as the conflict over electing the candidate for a wartime successor to the head of state are also presented. The final part of the thesis outlines actions undertaken by Władysław Raczkiewicz during his first months in office and the legal analysis of normative acts he issued throughout this period