European Asylum System on the grounds of Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 (Dublin II)

Celem pracy jest omówienie przyjętego w ramach Unii Europejskiej Rozporządzenia nr 343/2003 z dnia 18 lutego 2003 (Dublin II). Szczegółowej analizie poddane zostały regulacje Rozporządzenia, w tym zawarte w nim kryteria i mechanizmy określania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o azyl złożonego na terytorium UE przez obywatela państwa trzeciego. Po przedstawieniu historii oraz stopniowej zmiany znaczenia słowa „uchodźca” analizie poddany został przebieg instytucjonalizacji polityki UE wobec uchodźców, której skutkiem było rozpoczęcie procesu tworzenia Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego. Po szczegółowym przeanalizowaniu tekstu Rozporządzenia podstawowe pytanie przyświecające pojętym w pracy rozważaniom odnosiło się do sposobu funkcjonowania i efektywności Rozporządzenia w Polsce. Głównym punktem odniesienia był sposób realizacji procedury uchodźczej przez polskie organy imigracyjne w oparciu o regulacje zawarte w Rozporządzeniu. Analiza badań oraz licznych danych pozwoliła wyodrębnić charakterystyczne trendy w kwestii populacji cudzoziemców wnioskujących o status uchodźcy w Polsce oraz częstotliwości przyjmowania oraz odsyłania przez Polskę cudzoziemców na podstawie Rozporządzenia do innych państw członkowskich UE.The aim of this paper is to discuss the European Union Regulation No 343/2003 of 18 February 2003 (Dublin II). Detailed analysis regarding criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in the EU by a third country citizen has been carried out. Paper presents process of institutionalization of the EU policy towards refugees which resulted in creation the Common European Asylum System. Paper also seek to analyze the functioning and effectiveness of the Dublin Regulation in Poland. Presented data allowed to extract specific trends in terms of population of foreigners applying for refugee status in Poland as well as the frequency of request to take charge or to take back the potential refugee on the grounds of Dublin II Regulation