Controversial issues of minor offences proceedings

Niniejsza praca magisterska podejmuje problematykę dotyczącą najistotniejszych kontrowersji zachodzących na gruncie Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia z 2001 r. Jej celem oprócz przybliżenia zachodzących problemów jest również próba wskazania ich najkorzystniejszych rozwiązań. Praca składa się z czterech rozdziałów, w których autor przedstawia rozwój polskiego postępowania w sprawach o wykroczenia w dwóch przedziałach czasowych (1918-1990, 1990-2001 r.) Następnie wskazuje na modele postępowania w innych państwach Unii Europejskiej: Niemiec, Włoch, Belgii oraz Szwecji, których to regulacje mogą być pewną koncepcją do przeprowadzenia zmian w polskim modelu. W kolejnej części pracy, autor zwraca uwagę na problematykę zmian jakie zostały wprowadzone do kodeksu w 2001 r., a to m. in przekazanie spraw o wykroczenia do właściwości sądów powszechnych, problematykę dotyczącą trybów szczególnych, praw gwarantowanych pokrzywdzonemu oraz autonomiczności kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Następnie zajmuje się problemami szczególnymi, które zauważalne są obecnie, a to kwestie dotyczące art. 400 k.p.k., przekazanie prawa referendarzom sądowym do orzekania w postępowaniu nakazowym, uchylenie mandatu karnego oraz pozbawienia pewnych praw osoby podejrzanej na etapie postępowania wyjaśniającego. Autor skupia się również na zmianach kodeksowych jakie wejdą w życie w lipcu 2015 r., a które ściśle związane są również z nowelizacją przepisów Kodeksu postępowania karnego. Swoje rozważanie kończy próbą wskazania zadowalających zmian, które warto przeprowadzić na gruncie kodeksu oraz podkreśla, że zainteresowanie niniejszym postępowaniem od pewnego czasu wzrasta.This M.A. thesis takes up issues concerning the most important controversies occurring in terms of the Code of Conduct on Minor Offences Proceedings form 2001. Apart from describing these problems, the aim of this thesis is to indicate the most favourable solutions to them. The thesis consists of four chapters in which the author presents the development of Polish proceedings in minor offence cases in two periods (1918-1990 and 1990- 2001). Next the author points to the models of proceedings in other European Union countries- Germany, Italy, Belgium and Sweden, whose regulations can be a certain idea of introducing changes in the Polish model. In the following part, the author pays attention to the issues of changes which were introduced to the Code in 2001; these are, among others, bringing minor offences proceedings to competent courts of ordinary jurisdiction, the issues concerning special modes and rights guaranteed to a victim as well as the autonomy of the Code of Conduct on Minor Offences Proceedings. The thesis deals also with particular problems which are recently noted; these are the issues concerning the Article 400 of the Criminal Procedure Code, passing the right to adjudicate in injunction proceeding to referandaries, reversing a ticket and depriving a suspect of certain rights at the investigation procedure stage. The author focuses on the changes in the Code which are to enter into force in July 2015 as well, and which are strictly connected also with the revision of the Criminal Procedure Code. The consideration finishes with an attempt to indicate satisfactory changes which are worth carrying out in terms of the Code; it is emphasized that the interest in such a proceeding is increasing for some time