European Union common visa policy towards the Eastern Europe

Niniejsza praca magisterska poświęcona została kwestiom wspólnej polityki wizowej, zawarte w europejskich aktach prawnych Układu z Schengen i Konwencji Wykonawczej, dorobku Schengen orazaktach prawnych poszczególnych państw. Wspólna polityka wizowa Unii jest szczególnie ważna dla Polski, która od 2004 roku stanowi punkt graniczny pomiędzy Unią Europejską a państwami Europy Wschodniej. Rozdział pierwszy poświęcony został kwestiom pojęciowym, podstawie traktowej oraz całemu dorobkowi Schengen. Dużo miejsca poświęcono Kodeksowi Wizowemu, który normuje kwestie proceduralną wydawania wiz. Rozdział drugi nawiązuje do relacji obszaru Schengen z państwami Europy Wschodniej w zakresie warunków przekraczania granicy oraz funkcjonowania małego ruchu granicznego z Białorusią i Ukrainą. Wazny w tym względzie okazał się status Obwodu Kaliningradzkiego wraz z unormowaniami dotyczącymi przekraczania granicy polsko-rosyjskiej. Trzeci rozdział traktuje o instytucjonalnych aspektach realizacji polityki wizowej, przede wszystkim działalności konsularnej. Opisane zostały podstawowe unormowania międzynarodowe, tzn. te zawarte w Konwencji Wiedeńskiej o stosunkach konsularnych. Analizie poddano ponadto zakres obowiązkow konsularnych oraz współpracę państw Schengen na płaszczyżnie konsularnej. Rozdział czwarty poswięcony został Karcie Polaka, zapisom pierwszego projektu oraz obowiązującej aktualnie ustawie. Zawiera zasady przyznawania Karty oraz udogodnienia przysługujące jej posiadaczom. Ostatnią kwestią jest podsumowanie pierwszych lat obowiazywania ustawy o Karcie Polaka.This thesis is devoted to the issues of the common visa policy, contained in European legislation and the Schengen Implementing Convention, the Schengen acquis and the legislation of the EU countries. EU common visa policy is particularly important for Poland, which is the demarcation point between the European Union and the countries of Eastern Europe since 2004. The first chapter is dedicated to the issues of conceptual questions, treaty basis and the whole Schengen acquis. Much of emphasis is placed on the Visa Code, which regulates procedural aspects of issuing visas. The second chapter refers to the relations of the countries of the Schengen area with Eastern Europe in the field of crossing the border and the functioning of the the local border traffic with Belarus and Ukraine. What is important in this regard, it is the status of the Kaliningrad region, together with the regulations governing the crossing of the Polish-Russian border. The third chapter deals with the institutional aspects of the implementation of visa policy, consular activity in particular. It describes the basic international regulations set out in the Vienna Convention on Consular Relations. There are also analyzed consular responsibilities and the Schengen States cooperation at the level of consular. The fourth chapter is devoted to the Polish Charter, the records of the first project and the currently valid law. It also contains the rules for the granting of the Charter and the facilities conferred by its holders. Last point is a summary of the first years of validity of the Polish Charter