Economical agreements between European Union and Russian Federation – past, present, future

Niniejsza praca magisterska - „Umowy gospodarcze pomiędzy Unią Europejską a Federacją Rosyjską – przeszłość, teraźniejszość, perspektywy” - próbuje przedstawić ewolucję ram normatywnych jakimi są umowy międzynarodowe, oraz ich wpływ na relacje handlowe pomiędzy Wspólnotami Europejskimi/Unią Europejską a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich i Federacją Rosyjską. Punktem wyjścia jest stosunek ZSRR - uczonych i polityków - wobec powstania Wspólnot Europejskich, zwłaszcza praktycznej realizacji idei Wspólnego Rynku oraz Wspólnej Polityki Handlowej wobec państw trzecich, w szczególności państw socjalistycznych. Pierwszy rozdział analizuje zdolność do zawierania umów przez Wspólnoty Europejskie, a następnie Unię Europejską jako organizację międzynarodową. Poruszona zostaje też kwestia umów międzynarodowych dla Wspólnej Polityki Handlowej na tle podziału kompetencji pomiędzy Unię Europejską a jej państwa członkowskie. Druga część rozdziału pierwszego analizuje z kolei zdolność do zawierania umów przez państwa oraz bada wpływ federalnego ustroju państwa w kontekście podziału kompetencji pomiędzy centrum a podmioty federacji. Drugi rozdział bada ewolucję poglądów na integrację europejską w ZSRR, przedstawia nawiązanie relacji pomiędzy Wspólnotami a RWPG oraz konsekwencje bycia państwem o statusie gospodarki nierynkowej dla relacji handlowych z UE. Omówiona została także pierwsza umowa gospodarcza sensu stricte - Umowy między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawie wymiany handlowej i współpracy handlowej i gospodarczej z 11.XII.1989r. Rozdział trzeci bada konsekwencje dla relacji gospodarczych pomiędzy Unią Europejską a Federacją Rosyjską tzw. Umowy o Partnerstwie i Współpracy (PCA) z 1994r. Rozdział porusza też wpływ prawa WTO na wymianę towarową Unii Europejskiej z zagranicą. Pokrótce scharakteryzowano też umowy gospodarcze zawarte na podstawie PCA. Rozdział czwarty przedstawia rolę i miejsce niewiążących instrumentów prawnych - tzw. soft law - na relacje gospodarcze pomiędzy UE a Rosją na podstawie tzw. "mapy drogowej wspólnej przestrzeni gospodarczej UE-Rosja". Rozdział piąty porusza problematykę negocjacji z UE podczas procesu akcesyjnego Rosji do WTO, rolę technicznych barier handlowych w prawie WTO, procedurę rozstrzygania sporów na na gruncie WTO. Następnie badana są warunki stworzenia unii celnej i strefy wolnego handlu na mocy art.XXIV GATT 1994. Na przykładzie FTA UE-Korea przedstawiono możliwy zakres regulacji podobnej umowy umowy pomiędzy UE a Rosją - FTA UE-Rosja. Pracę kończy omówienie Traktatu Karty Energetycznej, którego ratyfikacja przez Rosję jest z jednym z warunków negocjacji nowej Umowy o Partnerstwie i Współpracy - PCA II.This magister thesis, titled "Economical agreements between European Union and Russian Federation – past, present, future" is trying to show evolution of legal frames - international agreements - and their influence on economical relationships between European Communities/European Union and USSR/Russian Federation. In the beginning I analyze attitudes of the USSR - scholars and politicians - toward establishing European Communities, especially practical realization of principles of Common Market and Common Commercial Policy towards third countries. especially socialistic states. First chapter analyzes possibility of establishing international agreements by European Communities and European Union as an international organization. It also analyzes the division of competence between European Union and its member states. Second part analyzes the competence of the states to establish international agreements and tries to study the division of competence between federal state and its federal subjects. The second chapter analyzes the changes of view on the european integration in the USSR, establishing relationships by European Communities and Comecon, and the consequences of being non-market economy states for the commercial relations with the UE. It also speaks about the first economic agreement - Agreement between the European Economic Community and the European Atomic Energy Community and the Union of Soviet Socialist Republics on trade and commercial and economic cooperation signed 11.XII.1989. The third chapter analyzes the consequences for the economical relations between EU and RF of Partnership and Cooperation Agreement - PCA - from 1994. The chapter speaks about influence of the WTO law on the trade of goods between EU and third countries. The fourth chapter presents the role and place for so called "soft law" - quasi-legal instruments which do not have any legally binding force - on the economic relationships between the EU and Russia, on the basis of so called "Road maps of the common economic space EU-Russia". The fifth chapter presents the problem of negotiations with the EU in the process of Russia's accession to the WTO, a role of technical barriers in trade of goods and agricultural articles, procedure of settling the disputes in the WTO Law. The next matter is the establishing of custom union and free trade zones on the basis of article XXIV of GATT 1994. On the example of FTA EU-Korea the possible regulation is presented, of similar agreement between EU and Russia - FTA UE-Russia. This thesis is ended with the subject of Energy Charter Treaty signed 17.XII.1994, which ratification by Russia is one of the conditions for the negotiations of a new Partnership and Cooperation Agreement - PCA II