SIGNIFICANCE OF THE PRESIDENCY AT THE COUNCIL OF EUROPEAN UNION FOR THE TRANSFORMATION OF THE INTERNATIONAL ROLE OF POLAND

Tematem mojej pracy jest wzrost znaczenia Polski na arenie międzynarodowej po objęciu prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w okresie 1 lipca 2011 – 31 grudnia 2011. Ten wyjątkowy okres prezydencji był niezwykle istotnym wydarzeniem w historii polskiej polityki zagranicznej po 1898 roku. Jest to wydarzenie symboliczne oznaczające zwieńczenie, kulminację, wyjście od geopolitycznego determinizmu. Prezydencja, będąc jednocześnie dopełnieniem formalnego członkostwa jak i zwieńczeniem pierwszego okresu członkostwa w UE , jest otwarciem nowego rozdziału w procesie transformacji międzynarodowej roli Polski jako jednego z głównych podmiotów międzynarodowej polityki europejskiej. W mojej pracy postaram się udowodnić, iż prezydencja była istotnym czynnikiem w kwestii przejścia Polski z roli przedmiotu do roli podmiotu polityki europejskiej oraz międzynarodowej. Aktywna rola Polski wymusiła na polskiej klasie politycznej nowy sposób myślenia o pozycji Polski w świecie. W efekcie, Polska staje się zauważalnym aktorem stosunków międzynarodowych.Tak zdefiniowaną tezę ujmę w następującą strukturę pracy. W rozdziale pierwszym przedstawię ramy definicyjne i typologię pojęć: rola międzynarodowa i polityka zagraniczna. Omówię także rozumienie tych pojęć w świetle wybranych współczesnych teorii stosunków międzynarodowych. Będzie to: liberalizm, neoliberalizm, realizm, neorealizm, a także teoria kompleksowej współzależności oraz teoria społeczności międzynarodowej.W rozdziale drugim przedstawię zagadnienie genezy, ewolucji oraz krystalizacji międzynarodowej roli Polski w świetle realizacji euroatlantyckiej opcji w polskiej polityce zagranicznej. Skupię się tutaj na znaczeniu rekonfiguracji ładu geopolitycznego w najbliższym sąsiedztwie Polski, w szczególności Niemiec, Rosji oraz Stanów Zjednoczonych. Swoją uwagę poświęcę również na dążeniach Polski do członkostwa w strukturach NATO i UE oraz analizie konsekwencji politycznych i geopolitycznych wstąpienia do tych organizacji.Rozdział trzeci wypełniają rozważania poświęcone realizacji agendy polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej, traktującej ten etap jako punkt zwrotny w konsolidacji podmiotowej roli Polski na arenie międzynarodowej w wymiarze regionalnym, europejskim, światowym. Następnie opiszę dwa etapy budowania państwa polskiego jako ważnego aktora stosunków międzynarodowych: okres po akcesji do Unii oraz okres po roku 2007. Konsekwentnie przedstawię główne założenia, priorytety polskiej prezydencji oraz ocenę jej skutków dla polskiej polityki zagranicznej.Rozdział czwarty poświęcony będzie perspektywom międzynarodowej roli Polski w kontekście efektów polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej. Analizie poddam działalność polskiej prezydencji w okresie kryzysu finansowego, a także polską dyplomację, która niezwykle prężnie działała w czasie sprawowania rządów. Omówię także stosunek innych państw do Polski po zakończeniu prezydencji. Rozważę czy przebieg prezydencji, jej odbiór społeczny, opinie innych państw w dyskursie publicznym pozwalają na stwierdzenie, iż Polska stała się ważnym aktorem na arenie międzynarodowej oraz będzie teraz traktowana na równi z najbardziej wpływowymi członkami Unii Europejskiej.W zakończeniu mojej pracy postaram się odpowiedzieć na pytanie: czy polska prezydencja jest zwieńczeniem trudnego procesu ewolucji polskiej polityki zagranicznej czy też kolejnym przystankiem przed całkowitą transformacją oraz czy Polska przeszła z roli przedmiotu do roli podmiotu na arenie międzynarodowej.The subject of my work is the growth in importance of Poland on the international arena after taking over the presidency at the Council of European Union in the period 1 July 2011 - 31 December 2011. This exceptional period of the presidency was a significant event in the history of the Polish foreign policy after 1898. This occurrence symbolize the culmination, leaving from the geopolitical determinism.The Presidency, as a complement to the formal membership at the same time as the crowning of the first period of the membership of the EU, is opening the new chapter in the transformation of Polish international role as a major international actors in European politics. At my work I will try to prove that the presidency was a crucial factor in the Polish transition from the role of the subject to the role of the object in the European and international policy. The active role of Poland extorted on the Polish political class new way of thinking about the position of Poland in the world. In the end, Poland is becoming a noticeable actor of international relations.This way I will capture the defined thesis into the following structure of the work.In the first chapter I will describe definitional frames and the typology of notions: the international role and the foreign policy. I will discuss also understanding of these notions in the chosen contemporary theories of international relations. It will be: the liberalism, the neoliberalism, the realism, the neorealism, as well as the theory of the comprehensive interdependence and the theory of the international community.In the chapter two I will present the issue of the genesis, the evolution and the crystallization of the international role of Poland in the light of the Euro-Atlantic option in Polish foreign policy. I will concentrate on meaning of the reconfiguration of the geopolitical order in the most immediate neighborhood of Poland, particularly of Germany, Russia and the United States. I will also devote my attention on aspirations of Poland to the membership of NATO and the EU structures and analysis of political and geopolitical consequences of joining these organizations.Chapter three complete deliberations on agenda of the Polish Presidency of the EU Council, which treats the stage as a turning point in the consolidation of subject Polish role in the international arena in the regional, European and the world dimension. Next I will describe two stages of building Poland as a significant actor in the international relations: period after the accession to the Union and period after 2007. Consistently I will present main assumptions, priorities of the Polish presidency and the evaluation of her effects for the Polish foreign policy.The fourth chapter will be devoted to prospects of the international role of Poland in the context of effects of the Polish presidency at the Council of European Union. I will analyse activity of the Polish presidency in the period of the financial crisis, as well as Polish diplomacy which dynamically acted during administering. I will discuss also an attitude of other countries to Poland upon completion of the presidency. I will consider whether progress of the presidency, her public receipt, opinions of other countries in the public discourse allow to the statement that Poland became an important actor on the international arena as well as now will be treated equally with the most influential members of the European Union.In finishing my work I will try to answer a question: whether the Polish presidency is crowning the difficult process of the Polish evolution of foreign policy or also is a next stop before the total transformation as well as whether Poland went from the subject to the object role on the international arena