The employment in Poland of foreigners from outside the European Union

Celem niniejszej pracy magisterskiej jest omówienie oraz lepsze zrozumienie zagadnień związanych z zatrudnianiem obywateli państw spoza Unii Europejskiej w Polsce. Pierwszy rozdział został poświęcony tematyce warunków wjazdu i dostępu cudzoziemców do pracy w Polsce. Wyjaśnione zostały podstawowe definicje dotyczące tego zagadnienia oraz bliżej przedstawiono dokumenty umożliwiające wjazd, takie jak dokument podroży i wiza. Opisane zostały również warunki legalnego wykonywania pracy przez cudzoziemców. Następny rozdział dotyczy procedury uzyskania zezwolenia na pracę dla cudzoziemca. Omówione zostały rodzaje zezwoleń, warunki ich uzyskania, właściwy organ je wydający, okres ważności. Opisane zostały również przypadki w których następuje odmowa wydania zezwolenia oraz przesłanki jego uchylenia. W rozdziale tym wiele miejsca zostało poświęcone zagadnieniu zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę dla cudzoziemców. Wyodrębniono zwolnienia na mocy ustawy i na podstawie rozporządzenia. W trzecim rozdziale zostały omówione szczególne przypadki zatrudnienia cudzoziemców na przykładzie zatrudnienia w zawodzie lekarza i lekarza dentysty oraz zatrudnienia w oświacie w tym w szkolnictwie wyższym. Kolejną ważną kwestią opisaną w tym rozdziale jest zatrudnienie na podstawie Niebieskiej Karty UE obywateli państw trzecich posiadających wysokie kwalifikacje. Dokonano oceny polskiej i europejskiej polityki wobec zatrudnienia tych grup obywateli. Ostatni rozdział porusza problematykę nielegalnego zatrudnienia i wykonywania nielegalnej pracy przez cudzoziemca. Konsekwencje nielegalnego zatrudnienia zostały omówione w kontekście obecnie obowiązującego w Polsce prawa jak również projektu jego zmian mających na celu implementację dyrektywy UE.The aim of this dissertation is to discuss and to reach a better understanding of the issues surrounding the employment of non European Nationals in Poland. The first chapter of the work has been devoted to the conditions of entry and access of non European Nationals to Poland for the purpose of working. It explains the basic definitions concerning the issue and presents the documents required for entry, such as a travel document and visa. These are the conditions for the legal employment of non European Union Nationals. The second chapter concerns the procedure for obtaining a work permit for non European Union Nationals. It describes the types of permits, the conditions for obtaining them, the competent authority issuing them and the period of validity. It also describes the cases in which the authorization shall be refused and the circumstances of its repeal. In this chapter, much space was devoted to the issue of exemptions from the requirement to obtain work permits for non European Union Nationals. It identifies the exemptions under the Act and under the Regulation. The third chapter discusses the special cases of employment of non European Union Nationals, for example employment in the professions of doctor and dentist and employment in education, including higher education. Another important issue discussed in this chapter is the employment of non European Union Nationals who are highly qualified, on the basis of the European Union Blue Card. It includes an assessment of the Polish and European policies towards the employment of this group. The final chapter discusses the issue of the illegal employment of and illegal work by non European Union Nationals. The consequences of illegal employment are discussed in the context of the current law in Poland. The changes necessary in order to implement the European Union Directive are also discussed