Helhetlig beredskapsanalyse i kommunal sektor

Masteroppgaven omhandler hvordan en kommune kan etablere og dimensjonere sin beredskap basert på helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) i form av en «helhetlig beredskapsanalyse». Helhetlig beredskapsanalyse vil i denne sammenheng ses i forlengelse av helhetlig ROS som vil inngå som et ledd i kommunens risikostyring for å håndtere usikkerheter og redusere sårbarheter. Problemstillingen som besvarer er, «På hvilken måte vil en helhetlig beredskapsanalyse være best å anvende når en kommune skal dimensjonere sin beredskap basert på risiko?» Teorier som anvendes for å besvare problemstillingen er samfunnssikkerhet, kommunal beredskap, beredskapsanalyse, risiko, usikkerhet, sårbarhet og beredskapsplanlegging. Videre har vi belyst resilience engineering (RE) som vil inngå som til en helhetlig risikostyring i beredskapsanalysen. Den tradisjonelle risikostyringen er god til å håndtere de kjente risikoene mens RE sin styrke er å håndtere de ukjente og komplekse risikoene. Metodisk fremgangsmåte er kvalitative intervju med syv kommuner fra tre store (>100 000 innbyggere) til to mellomstore (15-25000 innbyggere) til to små (