Lice i naličje pravnih posljedica osude u Hrvatskoj

Rad se bavi (kolateralnim) pravnim posljedicama osude, koje često mogu imati, a nerijetko i imaju, vrlo veliku ulogu u postkaznenom životu osuđenika nakon što se nad njim izvrši kazna, a posebno ako je počinitelj kaznenog djela izdržavao kaznu zatvora. Inače se pravne posljedice osude u literaturi dijele na izravne i neizravne ili kolateralne. S tim u vezi posebna će se pozornost obratiti uvjetima za propisivanje tih neizravnih ili kolateralnih posljedica, njihovoj primjeni, nastupanju i trajanju. Uvjeti za nastupanje (kolateralnih) pravnih posljedica osude inicijalno su regulirani čl. 30. Ustava, kojim je propisano da one mogu nastupiti samo ako su počinjena teška i osobito nečasna kaznena djela. Zakon o pravnim posljedicama osude, kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji (ZOPKER) dalje razrađuje uvjete propisivanja (kolateralnih) pravnih posljedica osude. Ti su uvjeti naizgled širi od ustavnog uređenja pa se danas tumači da se pravne posljedice osude mogu propisati i mimo uvjeta koji su propisani ustavnom odredbom (čl. 30. Ustava). Zbog takva shvaćanja sporedno zakonodavstvo kojim se danas propisuju tzv. posebni uvjeti predviđa mogućnost nastupanja pravnih posljedica i za blaža kaznena djela, za koja je primjerice izrečena djelomična uvjetna osuda (čl. 137. st. 1. al. 4. Zakona o državnim službenicima). U radu se kritizira takvo shvaćanje, koje je posljedično rezultiralo i trenutnom regulacijom. Stoga tumačenje ZOPKER-a kao posebnog propisa, neovisnog od ustavne odredbe, čija je on zapravo razrada, ne bi smjelo biti pravno prihvatljivo. S tim u vezi rad se rubno dotiče i pitanja načela razmjernosti između počinjenog djela i izrečene kazne te pravnih posljedica osude koje iz toga mogu proizaći. Također, posebna se pozornost pridaje uvjetima za nastupanje, tj. propisivanje (kolateralnih) pravnih posljedica osude, kako onim općim, koji su trenutno regulirani ZOPKER-om, tako i posebnim, koji su prepušteni sporednom zakonodavstvu, te njihovoj pravnoj prirodi, a time i pravnoj prirodi pravnih posljedica osude